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航空器遇險應急預案

作者: 發(fā)布時間: 2022-09-23 05:00:43

簡介:】本篇文章給大家談談《航空器遇險應急預案》對應的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、東航客機墜毀事故的搜救工作牽動著大家的心,搜救現(xiàn)場哪些細節(jié)令人淚目?


2、民

本篇文章給大家談談《航空器遇險應急預案》對應的知識點,希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

東航客機墜毀事故的搜救工作牽動著大家的心,搜救現(xiàn)場哪些細節(jié)令人淚目?

梧州市消防救援支隊立即調派23輛消防車、117名消防救援人員前往救援;廣西消防救援總隊迅速啟動應急預案,調派南寧、柳州、桂林、北海、玉林、貴港、賀州、來賓、河池支隊538名消防救援人員前往增援。

南部戰(zhàn)區(qū)迅速啟動應急機制,梧州軍分區(qū)、武警梧州支隊第一時間組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場展開救援。陸軍某陸航旅、某合成旅、某空中突擊旅,空軍某運搜旅,武警駐事發(fā)地周邊力量等迅速完成備勤,隨時準備支援。

此外,航空器登記國、經營人所在國、航空器設計國、航空器制造國有權派出授權代表參與由事發(fā)地所在國組織的事故調查工作。另外,根據(jù)相關規(guī)定,事故及事故調查進展情況信息應當由組織調查的該國家相關部門發(fā)布,調查組成員和參與調查方的任何人員均不得擅自向外界發(fā)布任何事實信息和調查工作進展情況。

由于氣溫攀升、加之長時間持續(xù)作業(yè),有些救援人員體力透支,滿臉通紅,一身白衣半身黃泥。有的背靠鐵鏟,站著喘氣歇息。有的被人攙扶著,才能走出作業(yè)區(qū)。一名不慎受傷的消防救援人員被挪到安全處,醫(yī)護人員從傷者腿部剪開沾滿黃泥的防護服,迅速處理傷處并包扎。24小時守護現(xiàn)場的還有醫(yī)護人員,隨時確?,F(xiàn)場人員安全。

在核心現(xiàn)場內,一些大型挖掘機器陸續(xù)進場。除了鋤頭、鐵鏟等挖掘工具以外,有的工作人員手持金屬探測儀進行精細化操作,仔細搜尋隱藏地下的金屬部件。在撞擊點東側山坡坡面1.5米土層下,消防員發(fā)現(xiàn)一橙色罐體,經專家確認,是“3·21”東航飛行事故客機第二個黑匣子。

民用運輸機場突發(fā)事件應急救援管理規(guī)則

第一章 總 則一、關于遵循“突發(fā)事件應對法”和“條例”的相關要求,民用機場的應急救援工作納入機場所在地政府統(tǒng)一管理的問題

2007年11月1日實施的“突發(fā)事件應對法”第四條明確規(guī)定“國家建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制”,2009年7月1日實施的“條例”第二十五條明確規(guī)定“民用航空管理部門、有關地方人民政府應當按照國家規(guī)定制定運輸機場突發(fā)事件應急預案”,據(jù)此,本規(guī)則分別在總則第四條、第三章第十條、第四章第十九條和第六章第三十九條對上述規(guī)定進行了響應和細化,并在總體要求、機構職責、應急救援計劃及預案的制定、突發(fā)事件的處置及指揮等方面都明確了機場所在地政府對機場應急救援工作的主導地位,以及機場應急救援工作與所在城市突發(fā)事件應對相融合的問題。二、關于民用機場應急救援工作應遵循的基本原則

在本規(guī)則總則中,增加了應急救援工作應遵循的基本原則條款。即“最大限度搶救人的生命及減少財產損失,預案完善、準備充分、出動及時、救援有效的原則”,以此作為機場應急救援工作的總綱和全體參加救援人員的行為準則。這樣做,一是貫徹落實新時期科學發(fā)展觀的思想,強調以人為本的核心價值觀,二是將整個民用運輸機場的應急救援工作要求在總則中做一個高度濃縮和概括,更加突出了機場應急救援工作的本質要求。三、關于對機場配備殘損航空器搬移設備的要求

民航應急救援工作的設施設備配備中,有關消防、應急救護等方面都有相關的要求和技術標準,如由民航局公安局管理的《民用航空運輸機場消防站消防裝備配備》和由民航局飛行標準司管理的《民用運輸機場應急救護設施配備》等,這些都在本規(guī)則中直接引用。但是對于殘損航空器搬移問題,卻一直沒有比較明確的要求和標準,為此,在緊急突發(fā)事件中,由于搬移設備不足,殘損航空器不能快速移走,客觀上延長了突發(fā)事件的處置時間,影響了機場的正常運行?;谏鲜銮闆r,參考國際上的通行做法,本規(guī)則第四章第三十二條中明確要求民用運輸機場應根據(jù)其飛機年起降架次的多少,配備一定規(guī)模的殘損航空器搬移設備。四、關于機場消防戰(zhàn)斗員應當具有緊急救護技能問題

機場發(fā)生的突發(fā)事件,特別是涉及航空器失事的緊急事件,第一支響應力量是消防救援部門,因此消防戰(zhàn)斗員往往是第一批接觸遇難者的人員。而就我國民用機場目前情況而言,除了少數(shù)大型樞紐機場外,大部分機場不具備完善的醫(yī)療救護條件,機場所在地的地方醫(yī)療救護人員又難以在最短時間到達事故現(xiàn)場,由此,傷員的止血包扎、骨折固定、心臟復蘇等緊急救護工作難以盡快實施,客觀上會延誤救治時間,因此,要求消防戰(zhàn)斗員具有緊急救護技能,對最大限度的挽救遇難者的生命是非常必要的。目前幾乎全世界機場的專職消防隊員都不同程度的具有緊急救護技能并取得了國家相關部門的資格認證,而我國尚缺乏相應的法規(guī)規(guī)章,在此情況下,也考慮到我國的國情,本規(guī)則第三章第十四條增加了本著“自救互救”人道主義原則,消防人員可對傷員實施緊急救護的條款。另外,在本規(guī)則第五章第三十五條,也對包括機場專、兼職消防員的醫(yī)療救護技能提出了要求。五、關于機場應急救援演練工作中的督導問題

按照國家和民航行業(yè)的要求,機場的應急救援工作應定期組織演練,以考核機場應急救援計劃及其預案的合理和完善、設施設備的維護準備情況、參加救援的各級指揮員指揮能力及其應變能力。就目前情況看,特別是綜合演練,往往出現(xiàn)演練變?yōu)椤把輵颉钡那闆r,原因是多方面的,其中一個重要的原因就是演練的所有環(huán)節(jié)都是預先設定好的,不能有絲毫的改變,也就更談不上對突發(fā)事件的處理能力。為此,本規(guī)則在第七章第五十八條中規(guī)定了演練工作“導”、“演”分開的原則和做法,也就是在演練指揮班子以外增設督導和督查人員,根據(jù)演練的進程假設突發(fā)情況,以考驗參加應急救援的人員,特別是各級指揮人員的應變能力。

另外,在本規(guī)則第七章第六十條,還專門做出規(guī)定,民航行政機關對演練工作應當予以督查,以綜合評估演練工作的實效性。六、關于應急救援工作中機場公安部門職責問題

《民航總局、公安部關于印發(fā)<民用機場公安機構改革方案>的通知》(民航政法發(fā)〔2003〕138號)對機場公安機構職責規(guī)定“貫徹執(zhí)行國家有關空防安全的法律、法規(guī)、規(guī)章”,因此我局規(guī)章對機場公安機構的業(yè)務管理僅限于空防安全,“原規(guī)則”(90號令)的表述涉及公安部的管理職責,但考慮到兩部門聯(lián)合發(fā)布規(guī)章可能會影響本規(guī)章的出臺進度,因此,本規(guī)章回避了對機場公安機關職責進行直接規(guī)定,只對預案進行要求,由地方政府在制定預案時將機場公安機關職責再予以明確。該內容在第四章第二十條予以體現(xiàn)。

民用運輸機場突發(fā)事件應急救援管理規(guī)則(2016)

第一章 總 則第一條 為了規(guī)范民用運輸機場應急救援工作,有效應對民用運輸機場突發(fā)事件,避免或者減少人員傷亡和財產損失,盡快恢復機場正常運行秩序,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《民用機場管理條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于民用運輸機場(包括軍民合用機場民用部分,以下簡稱機場)及其鄰近區(qū)域內突發(fā)事件的應急救援處置和相關的應急救援管理工作。第三條 本規(guī)則所指民用運輸機場突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指在機場及其鄰近區(qū)域內,航空器或者機場設施發(fā)生或者可能發(fā)生的嚴重損壞以及其它導致或者可能導致人員傷亡和財產嚴重損失的情況。

本規(guī)則所稱機場及其鄰近區(qū)域是指機場圍界以內以及距機場每條跑道中心點8公里范圍內的區(qū)域。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)負責機場應急救援管理工作的總體監(jiān)督檢查。

中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負責本轄區(qū)內機場應急救援管理工作的日常監(jiān)督檢查。

機場管理機構應當按照國家、地方人民政府的有關規(guī)定和本規(guī)則的要求,制定機場突發(fā)事件應急救援預案,并負責機場應急救援工作的統(tǒng)籌協(xié)調和管理。使用該機場的航空器營運人和其他駐場單位應當根據(jù)在應急救援中承擔的職責制定相應的突發(fā)事件應急救援預案,并與機場突發(fā)事件應急救援預案相協(xié)調,送機場管理機構備案。

機場應急救援工作應當接受機場所在地人民政府(以下統(tǒng)稱地方人民政府)的領導。

本規(guī)則所稱地方人民政府是指機場所在地縣級(含)以上人民政府。第五條 機場應急救援工作應當遵循最大限度地搶救人員生命和減少財產損失,預案完善、準備充分、救援及時、處置有效的原則。第六條 在地方人民政府領導下、民用航空管理部門指導下,機場管理機構負責機場應急救援預案的制定、匯總和報備工作,同時負責發(fā)生突發(fā)事件時機場應急救援工作的統(tǒng)一指揮。

參與應急救援的單位和個人應當服從機場管理機構的統(tǒng)一指揮。第二章 突發(fā)事件分類和應急救援響應等級第七條 機場突發(fā)事件包括航空器突發(fā)事件和非航空器突發(fā)事件。

航空器突發(fā)事件包括:

(一)航空器失事;

(二)航空器空中遇險,包括故障、遭遇危險天氣、危險品泄露等;

(三)航空器受到非法干擾,包括劫持、爆炸物威脅等;

(四)航空器與航空器地面相撞或與障礙物相撞,導致人員傷亡或燃油泄露等;

(五)航空器跑道事件,包括跑道外接地、沖出、偏出跑道;

(六)航空器火警;

(七)涉及航空器的其它突發(fā)事件。

非航空器突發(fā)事件包括:

(一)對機場設施的爆炸物威脅;

(二)機場設施失火;

(三)機場危險化學品泄露;

(四)自然災害;

(五)醫(yī)學突發(fā)事件;

(六)不涉及航空器的其它突發(fā)事件。第八條 航空器突發(fā)事件的應急救援響應等級分為:

(一)原地待命:航空器空中發(fā)生故障等突發(fā)事件,但該故障僅對航空器安全著陸造成困難,各救援單位應當做好緊急出動的準備。

(二)集結待命:航空器在空中出現(xiàn)故障等緊急情況,隨時有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火、嚴重損壞,或者航空器受到非法干擾等緊急情況,各救援單位應當按照指令在指定地點集結;

(三)緊急出動:已發(fā)生航空器失事、爆炸、起火、嚴重損壞等情況,各救援單位應當按照指令立即出動,以最快速度趕赴事故現(xiàn)場。第九條 非航空器突發(fā)事件的應急救援響應不分等級。發(fā)生非航空器突發(fā)事件時,按照相應預案實施救援。第三章 應急救援組織機構及其職責第十條 機場管理機構應當在地方人民政府統(tǒng)一領導下成立機場應急救援工作領導小組。

機場應急救援工作領導小組是機場應急救援工作的決策機構,通常應當由地方人民政府、機場管理機構、民航地區(qū)管理局或其派出機構、空中交通管理部門、有關航空器營運人和其他駐場單位負責人共同組成。

機場應急救援工作領導小組負責確定機場應急救援工作的總體方針和工作重點、審核機場突發(fā)事件應急救援預案及各應急救援成員單位之間的職責、審核確定機場應急救援演練等重要事項,并在機場應急救援過程中,對遇到的重大問題進行決策。

關于《航空器遇險應急預案》的介紹到此就結束了。

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