【簡介：】航天技術對國民經濟發(fā)展巨大貢獻的重要特征
航天技術對國民經濟發(fā)展巨大貢獻的一個重要特征是其效益的宏觀性航天技術和航天產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)效益方式的一個重大區(qū)別是其效
航天技術對國民經濟發(fā)展巨大貢獻的重要特征
航天技術對國民經濟發(fā)展巨大貢獻的一個重要特征是其效益的宏觀性航天技術和航天產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)效益方式的一個重大區(qū)別是其效益的宏觀性。航天技術產業(yè)對國民經濟的貢獻，主要是通過開拓性的先進技術手段改變眾多產業(yè)部門的傳統(tǒng)生產方式(目前的各類應用衛(wèi)星主要是以大范圍快速獲取和傳播信息的形式，未來空間工業(yè)化的表現形式將更為豐富)。航天技術的經濟效益包括直接效益和間接效益兩個方面。直接效益又可以分為兩部分:
第一，航天技術與產品銷售及發(fā)射、搭載服務的收益；
第二，航天技術項目的社會應用所產生的一次性效益。
當前以廣播通信、氣象、資源、海洋、導航定位等衛(wèi)星應用效益最為突出。航天技術還有巨大的間接效益，它包括以下內容:
第一，航天技術對相關技術產業(yè)的需求與投資帶來的效益以及航天技術引起其他新興產業(yè)與市場的效益；
第二，航天技術向傳統(tǒng)產業(yè)擴散與轉移的經濟效益；
第三，航天技術為基礎科學和應用科學的發(fā)展提供了前所未有的條件，為知識的生產、傳播和應用創(chuàng)造了新技術手段，從知識經濟的觀點看，航天技術系統(tǒng)是知識經濟的一個基礎設施。由于航天技術的開拓性和綜合性決定了航天技術和產業(yè)具有巨大的間接經濟效益。航天技術和產業(yè)不僅推動了開發(fā)地球資源的活動，還要為開發(fā)利用宇宙空間資源、不斷開拓人類生存與活動空間創(chuàng)造條件。宇宙在空間和時間上是無限的，航天技術對人類知識生產的貢獻也是無限的。
航天技術是諸多科技領域的高度集成，航天科學技術領域薈萃了當今世界上科學技術的眾多成果和各個專業(yè)的人才。迄今沒有任何其他產業(yè)部門的綜合性可與之相比。美國國會于1989年指定由NASA(國家航空航天局)來組建領導美國全國技術轉移的機構——國家技術轉移中心(NTTC)，與航天技術的綜合性有密切關系。
由于航天技術創(chuàng)益方式與傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)益方式存在重大區(qū)別，測算航天技術產業(yè)的經濟效益時就不能沿用傳統(tǒng)技術經濟學的概念和方法。美國蔡斯經濟計量學會根據生產函數理論從宏觀經濟方面分析了美國NASA的研究與發(fā)展投入對美國國民生產總值增長的影響，計算結果是1∶14。
中國的航天技術不僅對國家的大國地位和國家安全作出了重大貢獻，對我國的國民經濟發(fā)展也產生了巨大的經濟效益。
航天技術對國民經濟發(fā)展巨大貢獻的另一重要特征是它的基礎性天基信息系統(tǒng)是信息社會和知識經濟不可缺少的空間基礎設施。聯合國空間委員會曾經宣告:“利用空間技術是發(fā)展中國家接近先進國家技術水平，發(fā)展經濟的一條捷徑，因為它可以超越先進國家經歷過的傳統(tǒng)技術發(fā)展階段?！币虼耍覈教旒夹g創(chuàng)新工程勢在必行。通過實施航天技術創(chuàng)新工程，可以為科教興國和國民經濟的可持續(xù)發(fā)展提供新技術手段，促進傳統(tǒng)產業(yè)的技術創(chuàng)新。
技術創(chuàng)新活動存在市場驅動的高效區(qū)、低效區(qū)和無效區(qū)(見圖1)。一般來說:周期短、投資需求少的技術創(chuàng)新項目處于市場驅動的高效區(qū)；相反，周期很長、投資成本巨大的則處于市場驅動的無效區(qū)內；中間情況屬于市場驅動的低效區(qū)。圖1技術創(chuàng)新行為受市場因素的影響
航天技術產業(yè)屬于高投資、長周期、高效益、高風險的戰(zhàn)略性產業(yè)。目前，世界各國的航天科技創(chuàng)新項目大部分位于市場驅動的無效區(qū)。迄今世界各國的航天技術產業(yè)無一例外都是以國家行為為主導的，即靠政府投資為主。就是航天技術水平最高、市場經濟最發(fā)達的美國，其商業(yè)航天收入與政府的投入之比仍然很小(1993年為19.3%)。美國把航天活動分成軍用航天、民用航天和商用航天三大類，前二類完全靠政府投資。衛(wèi)星通信是目前航天領域中社會和經濟效益最明顯的產業(yè)，也是最先進入商用航天的產業(yè)。即使如此，美國至今也沒有完成衛(wèi)星通信商業(yè)化的進程，NASA每年還要投資并承擔通信衛(wèi)星關鍵技術創(chuàng)新的攻關研究。1997年NASA用于空間通信技術的預算為2.78億美元，1998年為2.46億美元，以便保持美國通信衛(wèi)星在世界上的競爭能力。美國白宮于1996年9月發(fā)布的美國國家航天政策指出，美國將于2005年以前設法實現空間通信運營的私有化或商業(yè)化。
日本政府一直為通信衛(wèi)星的技術創(chuàng)新投資，并由國家投資先后研制過8顆工程試驗衛(wèi)星(ETS)，提高質量，降低成本以后，再由企業(yè)發(fā)展成商業(yè)通信衛(wèi)星。
歐洲航天局匯集了各成員國的政府投資研制了奧林帕斯通信衛(wèi)星，用來試驗新技術和驗證通信衛(wèi)星的新應用，為歐洲通信衛(wèi)星商業(yè)化創(chuàng)造了條件。
商業(yè)化最成功的運載火箭要算阿里安了。該火箭研制階段由歐洲航天局負責，轉入批產階段后才交給阿里安航天公司經營。
由此可見，航天技術創(chuàng)新工程是一項國家基礎設施建設，以國家行為為主導，理應由政府投資。
