【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇瘴锪鞴芾硪蟆穼?yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、外國民用航空運輸不定期飛行管理細則


2、民用航空運輸企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行辦

本篇文章給大家談?wù)劇逗娇瘴锪鞴芾硪蟆穼?yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、外國民用航空運輸不定期飛行管理細則
• 2、民用航空運輸企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行辦法
• 3、民航局關(guān)于租用帶機組的航空器經(jīng)營航空運輸業(yè)務(wù)的管理辦法
• 4、定期國際航空運輸管理規(guī)定(2019修正)
• 5、定期國際航空運輸管理規(guī)定(2018修正)
• 6、定期國際航空運輸管理規(guī)定(2017)

外國民用航空運輸不定期飛行管理細則

第一條　根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院一九八九年三月二日發(fā)布的《民用航空運輸不定期飛行管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），特制定本細則。第二條　本細則適用于外國民用航空器在外國和中華人民共和國之間，從事旅客、貨物、郵件運輸?shù)牟欢ㄆ陲w行。中國民用航空器從事中華人民共和國和外國間的不定期航空運輸?shù)墓芾砑殑t，另行規(guī)定。第三條　本細則關(guān)于民用航空運輸不定期飛行的類別主要包括：

自用包機、學生或?qū)W習團體包機、綜合旅游包機、社團包機、貨物包機、專機等。此類不定期飛行的特殊規(guī)定見附件一。第四條　申請：

（一）不定期飛行，必須在預計飛行之日十五天前，向中國民用航空局提出申請，在獲得批準后，方可飛行；

（二）不定期飛行的申請，必須以書面形式提出，一式兩份，使用中文，也可以使用英文；

（三）外國民用航空器所有人或經(jīng)營人在事先做出安排的情況下，可用信函或電報申請。審批部門答復的郵資或電報費由申請方支付，或由審批部門墊付后，向申請方結(jié)算；

（四）申請書中應(yīng)列明：

1．航空器所有人和經(jīng)營人及其地址；

2．航空器國籍標志和登記標志，航空器的類別、識別標志；

3．航空器的無線電通話和通信呼號；

4．航空器上無線電臺使用的頻率范圍；

5．航空器的最大起飛重量和最大落地重量，座位布局和噸位；

6．航空器機組成員的姓名、職務(wù)和國籍；

7．航空器機組成員的最低氣象標準；

8．航空器起飛、到達地點、日期、時刻（UTC時間）和航路；

9．飛行目的；

10．航空器上載運的旅客人數(shù)（名單）和／或貨物名稱、件數(shù)和重量；

11．包機人、擔保人、接待單位；

12．包機價格；

13．其它事項。第五條　限制：

（一）外國民用航空器進行不定期飛行，只能在中華人民共和國境內(nèi)指定的一點降落，但經(jīng)同意的技術(shù)經(jīng)停除外。

（二）外國民用航空器在有定期航班的航線或航段上不得從事不定期飛行。中國民用航空局局長或其授權(quán)的其它人員根據(jù)定期航班的實際情況和條件及其它原因特準的除外。

（三）外國民用航空器的所有人或經(jīng)營人進行不定期飛行，不得載運從中華人民共和國境內(nèi)始發(fā)的中華人民共和國國籍的勞工出境，但經(jīng)由中國民用航空局局長或其授權(quán)的其它人批準的除外。

（四）外國民用航空器所有人或經(jīng)營人進行不定期飛行，載運旅客或貨物從中華人民共和國始發(fā)前往外國地點，須由中國民用航空局批準并由其指定的空運代理人統(tǒng)一辦理，并交納規(guī)定的手續(xù)費。

（五）外國民用航空器所有人或經(jīng)營人從事不定期飛行，為取酬目的將旅客、貨物從中華人民共和國領(lǐng)土以外的地點載運至中華人民共和國境內(nèi)的地點；或從中華人民共和國境內(nèi)載運旅客、貨物前往中華人民共和國境外的地點，中國民用航空局對此種不定期運輸按下列辦法征收航空業(yè)務(wù)補償費：

1．載運旅客、貨物到達中華人民共和國境內(nèi)，需交納運輸收入或包機費的百分之二十；

2．載運旅客、貨物從中華人民共和國境內(nèi)出境，需交納運輸收入或包機費的百分之三十。

（六）地面服務(wù)：

1．從事不定期飛行的外國民用航空器，在中國境內(nèi)，由中國民用航空局批準的有關(guān)服務(wù)部門提供地面服務(wù)，不得由在中國境內(nèi)的外國企業(yè)或個人提供服務(wù)。

2．外國民用航空器所有人或經(jīng)營人進行不定期飛行，按規(guī)定交納服務(wù)、起降等各項費用。

3．各項費用以現(xiàn)匯支付。

（七）中國民用航空局對可能危害公眾利益的不定期飛行，可規(guī)定其它附加條件。第六條　處罰：

從事不定期飛行的外國民用航空器違反中華人民共和國國務(wù)院一九八九年三月二日發(fā)布的《民用航空運輸不定期飛行管理暫行規(guī)定》和本細則，中國民用航空局視情給予下列處罰。

一、警告；

二、處以十萬元至三十萬元人民幣罰款；

三、勒令中止飛行或吊銷有關(guān)證件。第七條　本細則由中國民用航空局負責解釋。附件　

　不定期飛行的特殊規(guī)定

（一）自用包機：

1．包機人（如自然人、商人、公司、事務(wù)所、政府部門或協(xié)會等）為其本身的需要或為參加某項特定的國際活動，載運所屬人員或貨物而包用的飛機。此種飛機載量屬包機人專用。

2．包機人包用的所有艙、座位，不得零售或出售。自用包機的旅客一般不負擔此種包機的飛行成本。自用包機載運的貨物不得用于商業(yè)性質(zhì)。

（二）綜合旅游包機：

1．旅游包機系指旅游組織者在預定期間內(nèi)包用單程或來回程的不定期飛行，并按綜合旅游價格收費。

2．包機的旅客必須交付同一綜合游覽票價（包括飛機票、地面交通、游覽、膳宿費用等）。

3．來回程包機的旅客姓名、人數(shù)不得改變（臨時因病或其它意外情況，不能同機成行并持有證明者除外）。

4．包機人、承運人以及代理人不得在中華人民共和國境內(nèi)招攬零散旅客，或以其它旅客替換。

5．綜合旅游包機不得載運其它類型的不定期飛行的旅客和貨物。

（三）社團包機：

1．包機的旅客必須是同一社團（如各行業(yè)工會、宗教、音樂、體育團體等）的成員及其家屬子女；

2．社會團體的成員，應(yīng)具有加入該團體三個月以上的資歷，并有該團體的書面證明才能享受社團的優(yōu)惠，每一社會團體的成員人數(shù)不得多于兩萬人；

3．包機的目的，是為了進行考察、科研、集會或參加國外同行的活動等；

4．包機人可以是一個團體或一個以上團體，但每一包機團體的旅客人數(shù)不得少于四十人；

5．每一旅客所付的票價，不得低于相應(yīng)的定期航班公布正常來回程票價的百分之七十，或經(jīng)批準的特別票價。

（四）學生或?qū)W習團體包機：

1．此種包機的旅客必須是公、私立全日制大、中學校（院）的學生，年齡不得超過二十七周歲；

2．包機人可以是一個或一個以上，但每一包機團體的旅客人數(shù)不得少于四十人；

3．包機去程和回程相隔時限不得少于四個星期；

4．每一包機旅客所付的票價，不得低于定期航班上普通來回程票價的百分之六十五。

（五）貨物包機：

1．此種包機是指貨主為運送鮮活物品、軍用物資、急救、救災物品、紡織品等類貨物而向航空承運人包用的飛機；

2．此種包機是在定期航班以外的地點進行，有特別協(xié)議或經(jīng)特準的除外；

3．此種包機載運的貨物運價，不得低于定期航班公布的貨運價。

（六）專機：

專機系指運送國家元首、政府首腦或議會議長的飛機。從事此種飛行一般通過政府間外交途徑安排。

民用航空運輸企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行辦法

第一章　總則第一條　根據(jù)國務(wù)院國發(fā)（1986）71號《關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)管理若干問題的決定》以及國家經(jīng)委頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行辦法》，為提高航空運輸企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）的管理水平，進一步搞好安全、正常、服務(wù)，提高運輸質(zhì)量和經(jīng)濟效益，建立良好信譽，逐步趕上國際先進水平，特制定本暫行辦法。第二條　全面質(zhì)量管理是一種現(xiàn)代的科學管理方法，是從市場調(diào)查到銷售服務(wù)的整個過程進行質(zhì)量管理，依靠科學的理論、程序、方法和手段，把企業(yè)的生產(chǎn)、工作的全過程和全體職工都納入質(zhì)量第一的軌道。第三條　航空運輸企業(yè)的生產(chǎn)活動是運送旅客、貨郵和行李。其質(zhì)量特性主要表現(xiàn)為安全、及時、服務(wù)周到和經(jīng)濟，而且比其它交通運輸部門有著更高的要求。第四條　企業(yè)推行全面質(zhì)量管理應(yīng)根據(jù)民航的實際和特點，講求實效，不搞形式主義。第五條　企業(yè)開展全面質(zhì)量管理必須做到：（1）教育全體職工樹立“人民航空為人民”的思想，提高質(zhì)量意識和競爭意識；（2）堅持“保證安全第一”、“以預防為主”的方針，進一步建立健全安全保證體系，確保空中和地面安全；（3）運用全面質(zhì)量管理的方法，結(jié)合專業(yè)技術(shù)，控制影響運輸質(zhì)量的各種因素；（4）對運輸質(zhì)量進行定期的技術(shù)經(jīng)濟分析，提出改進措施；（5）開展對旅客、貨主、下道工序的技術(shù)、業(yè)務(wù)服務(wù)，不斷提高運輸質(zhì)量；（6）掌握國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生活的需要，了解國內(nèi)外航空運輸企業(yè)質(zhì)量管理方法和水平，制訂質(zhì)量改進計劃，改進和完善質(zhì)量管理工作。第六條　企業(yè)推行全面質(zhì)量管理，要與深化企業(yè)改革、開展雙增雙節(jié)、推進技術(shù)進步和組織企業(yè)升級活動等有機地結(jié)合起來。第二章　質(zhì)量管理組織第七條　企業(yè)要成立以總經(jīng)理為主任委員的全面質(zhì)量管理工作委員會。其主要職責是：（1）貫徹上級有關(guān)全面質(zhì)量管理的方針、政策和要求，建立有關(guān)的管理制度；（2）結(jié)合本企業(yè)的實際，制訂方針目標，審定實施計劃；（3）針對企業(yè)存在的質(zhì)量問題，提出改進措施；（4）組織推動所屬部門、單位開展全面質(zhì)量管理，檢查執(zhí)行情況，總結(jié)交流經(jīng)驗；（5）評定、推薦質(zhì)量管理先進單位。第八條　企業(yè)全面質(zhì)量管理工作委員會應(yīng)指定辦事機構(gòu)，承辦全面質(zhì)量管理的日常工作，進行督促、檢查、協(xié)調(diào)。第九條　企業(yè)的所屬部門和單位，可建立相應(yīng)的全面質(zhì)量管理組織，明確辦事機構(gòu)和人員。并可設(shè)立專職或兼職的質(zhì)量監(jiān)督員，逐步形成全面質(zhì)量管理的組織網(wǎng)絡(luò)。從事全面質(zhì)量管理的專職技術(shù)人員，其技術(shù)職稱評定按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第三章　教育培訓第十條　企業(yè)推行全面質(zhì)量管理要從提高全體干部、職工的質(zhì)量管理意識、普及全面質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識入手。全面質(zhì)量管理的培訓要正式列入企業(yè)教育部門的年度職工培訓計劃。推行全面質(zhì)量管理準備期的培訓，不少于16小時，普及面80％以上；推行期的培訓要不少于48小時，普及面90％以上，并經(jīng)考試合格。企業(yè)的各級領(lǐng)導要首先分期分批參加全面質(zhì)量管理的培訓和考試，并取得合格證。第十一條　企業(yè)對新招職工或轉(zhuǎn)崗職工，除進行專業(yè)技術(shù)培訓外，要進行全面質(zhì)量管理的基本知識培訓。經(jīng)考試合格，方可上崗。第十二條　企業(yè)對職工的全面質(zhì)量管理培訓和考試成績，要存入職工本人的教育檔案，作為職工提職晉級的依據(jù)之一。第十三條　企業(yè)的思想政治工作是推行全面質(zhì)量管理的重要保證，要采取多種形式進行宣傳教育，有的放矢地做好職工的思想工作，調(diào)動職工搞好全面質(zhì)量管理的積極性和創(chuàng)造性。第四章　方針目標管理第十四條　企業(yè)要根據(jù)國家計劃（包括向國家承擔的經(jīng)濟責任）和市場需求，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量升級目標，研究制訂出中長期和年度的質(zhì)量方針目標，包括安全、生產(chǎn)、正常、服務(wù)、效益等主要內(nèi)容，并把保證安全的質(zhì)量目標放在突出位置。各項目標的要求要著眼于逐步達到國內(nèi)外同行業(yè)的先進水平?？偨?jīng)理要親自主持方針目標的制定。第十五條　企業(yè)的方針目標確定后，要根據(jù)所屬部門、單位的情況和所承擔的經(jīng)濟責任，自上而下地將方針目標層層分解展開，使企業(yè)的方針目標具體化。并從下而上建立起為保證實現(xiàn)上一級方針目標直至企業(yè)整體方針目標的質(zhì)量保證體系，以及相互間的協(xié)作關(guān)系。第十六條　企業(yè)和所屬部門、單位要根據(jù)方針目標，認真找出影響安全、正常、服務(wù)和效益等方面的問題，提出相應(yīng)的對策，制訂落實方針目標的活動計劃，明確工作任務(wù)、完成日期、負責人和檢查人，有計劃、有步驟地組織實施。

民航局關(guān)于租用帶機組的航空器經(jīng)營航空運輸業(yè)務(wù)的管理辦法

第一條　為了加強對租用帶機組的航空器經(jīng)營航空運輸業(yè)務(wù)的管理，保障運輸飛行安全，保護公眾利益，特制定本辦法。第二條　除航空運輸企業(yè)以外，其他企、事業(yè)單位租用帶機組的航空器，經(jīng)營國內(nèi)旅客、行李、貨物和郵件運輸業(yè)務(wù)的，一律按本辦法申報成立航空運輸服務(wù)公司。

租用帶機組的航空器經(jīng)營國內(nèi)空中游覽及其他航空業(yè)務(wù)，可參照本辦法執(zhí)行。第三條　航空運輸服務(wù)公司應(yīng)當依法取得法人資格。第四條　航空運輸服務(wù)公司的名稱應(yīng)當冠以企業(yè)字號，并應(yīng)符合《工商企業(yè)名稱登記管理暫行規(guī)定》的要求。第五條　航空運輸服務(wù)公司必須遵守國家的法律、法規(guī)和有關(guān)民用航空管理的規(guī)章，接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。第六條　航空運輸服務(wù)公司租用帶機組的航空器應(yīng)依法與出租人簽訂書面合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。第七條　航空運輸服務(wù)公司所租用的航空器的機組人員，在執(zhí)行租機合同的飛行任務(wù)過程中對航空運輸服務(wù)公司負責，其行為應(yīng)視為航空運輸服務(wù)公司的行為。第八條　開內(nèi)航空運輸服務(wù)公司應(yīng)具備下列條件：

一、有健全的管理機構(gòu)及與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員；

二、有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動資金。從事航空運輸業(yè)務(wù)的，其注冊資金不得少于人民幣500萬元；

三、有固定的營業(yè)場所；

四、具備保障航空安全的條件；

五、有公司的營業(yè)標志和經(jīng)營業(yè)務(wù)必備的票證；

六、有健全的管理制度。第九條　申請開辦航空運輸服務(wù)公司必須向有關(guān)機關(guān)提交下列文件：

一、公司籌建負責人簽署的申請書；

二、公司的上級主管單位的批準文件；

三、公司章程；

四、財政部門、銀行或主管單位出具的資信證明；

五、依法簽訂的租機合同副本以及航空器適航和機組人員合格的證明文件；

六、公司的法定代表人和主要職員的名單和身份資歷證明；

七、公司營業(yè)標志圖樣；

八、公司的規(guī)章制度手冊；

九、關(guān)于經(jīng)濟和社會效益的可行性報告。第十條　申請開辦航空運輸服務(wù)公司，需經(jīng)中國民用航空局審查批準，取得經(jīng)營許可證，并依法經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開始營業(yè)。第十一條　航空運輸服務(wù)公司有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)以自己的名義簽訂運輸合同，開展經(jīng)營活動。第十二條　航空運輸服務(wù)公司必須向中國人民保險公司投?？拓涍\輸承運人責任險和第三者責任險。第十三條　航空運輸服務(wù)公司應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定分別向中國民用航空局和受理登記的工商行政管理機關(guān)報送航空業(yè)務(wù)統(tǒng)計表和《公司年檢注冊書》，接受中國民用航空局和工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督、檢查。第十四條　航空運輸服務(wù)公司的飛行事故由中國民用航空局負責調(diào)查處理。

航空運輸服務(wù)公司違反本辦法和其他有關(guān)民用航空的法規(guī)、規(guī)章，由中國民用航空局給予警告、罰款、暫停運營、吊銷經(jīng)營許可證等處罰。對被吊銷經(jīng)營許可證的航空運輸服務(wù)公司，工商行政管理機關(guān)應(yīng)即吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

航空運輸服務(wù)公司違反工商行政管理法規(guī)被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的，中國民用航空局應(yīng)即吊銷其經(jīng)營許可證。第十五條　本辦法由中國民用航空局負責解釋。第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

定期國際航空運輸管理規(guī)定(2019修正)

第一條　為了維護國家的航空權(quán)益，促進國際航空運輸安全、健康、有秩序地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的公共航空運輸企業(yè)（以下簡稱空運企業(yè)）經(jīng)營定期旅客、行李、貨物、郵件的國際航空運輸（以下稱國際航班）。第三條　申請國際航線經(jīng)營許可的空運企業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：

（一）已按照《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》申請增加了國際航班經(jīng)營范圍；

（二）具備與經(jīng)營該國際航線相適應(yīng)的民用航空器、人員和保險；

（三）航班計劃和航權(quán)使用率符合規(guī)定；

（四）近兩年公司責任原因運輸航空事故征候率年平均值未連續(xù)超過同期行業(yè)水平；

（五）守法信用信息記錄中沒有嚴重違法行為記錄；

（六）符合航班正常、服務(wù)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定；

（七）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

初次申請國際航線經(jīng)營許可的，還應(yīng)具有與經(jīng)營國際航班相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和主要管理人員、相應(yīng)的經(jīng)營國際航班的管理制度。第四條　申請國際航線經(jīng)營許可的空運企業(yè)（以下簡稱申請人），應(yīng)當向民航局提交書面申請以及下列材料：

（一）公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證；

（二）最近一年內(nèi)的航空運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營情況及證明材料；

（三）與經(jīng)營該國際航線相適應(yīng)的民用航空器的情況；

（四）投保飛機機身險、機身戰(zhàn)爭險和法定責任險的保險證明文件；

（五）可行性研究報告；

（六）經(jīng)營該國際航線的航班計劃、擬飛行航路、班期、運力安排，以及始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站國際機場和備降國際機場的資料；

（七）申請人所使用的國際機場具備其通航所用機型相適應(yīng)的條件和具備國際標準的安保措施等證明材料；

（八）確保航權(quán)能夠有效執(zhí)行的說明及近兩年航權(quán)使用率情況；

（九）符合我國與外國政府簽訂的航空運輸協(xié)定的代碼共享航班計劃的說明；

（十）其他必要的資料。

初次申請國際航線經(jīng)營許可的，還應(yīng)當提供與經(jīng)營國際航班相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和主要管理人員情況、有關(guān)管理制度等證明材料。第五條　民航局對申請人的申請，除按本規(guī)定第三條規(guī)定審核外，還應(yīng)當考慮以下因素：

（一）符合我國與外國政府簽訂的航空運輸協(xié)定。

（二）符合我國國家發(fā)展戰(zhàn)略和國際航線總體規(guī)劃。

（三）對于航權(quán)開放的國家或者航線，民航局根據(jù)本條第（一）項、第（二）項制定目錄，目錄內(nèi)的航線不限定指定承運人、運營航線、運營班次及運力安排。對于其他航線，應(yīng)當符合民航局有關(guān)國際航權(quán)和航班管理辦法。第六條　申請人應(yīng)當在計劃開航之日45日前，向民航局提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，民航局在接收該申請材料時或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照民航局要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請。第七條　民航局應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準或者不予批準的書面決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)民航局負責人批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。第八條　民航局應(yīng)當公開國際航線航權(quán)分配原則，并公示申請人申請開通國際航線的信息，公示期不少于5日。利害關(guān)系人有異議的，可以在公示期內(nèi)提出，由民航局按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)定予以處理。民航局作出的準予國際航線經(jīng)營許可的決定，應(yīng)當予以公開，供社會公眾查閱。第九條　空運企業(yè)需要調(diào)整或補充航班計劃的，按照民航局有關(guān)國際航權(quán)和航班管理辦法辦理。第十條　申請人取得國際航線經(jīng)營許可后，應(yīng)當于國際航線經(jīng)營許可頒發(fā)之日起一年內(nèi)開通航線，并自開航之日起連續(xù)正常運營不少于三個月。

申請人因自身原因不能按期開航的，可向民航局申請延長，延期最多不超過三個月。三個月后仍不能開航的，自延期期滿之日起該國際航線經(jīng)營許可失效，民航局將依法予以注銷。第十一條　空運企業(yè)應(yīng)當主動歸還不能完全使用的航權(quán)。暫停或終止經(jīng)營國際航線的，應(yīng)當在計劃暫停之日30日前、或終止之日60日前向民航局提出申請。因不可抗力原因暫?；蚪K止經(jīng)營國際航線的除外。

定期國際航空運輸管理規(guī)定(2018修正)

第一條　為了維護國家的航空權(quán)益，促進國際航空運輸安全、健康、有秩序地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的公共航空運輸企業(yè)（以下簡稱空運企業(yè)）經(jīng)營定期旅客、行李、貨物、郵件的國際航空運輸（以下稱國際航班）。第三條　申請國際航線經(jīng)營許可的空運企業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：

（一）已按照《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》申請增加了國際航班經(jīng)營范圍；

（二）具備與經(jīng)營該國際航線相適應(yīng)的民用航空器、人員和保險；

（三）航班計劃和航權(quán)使用率符合規(guī)定；

（四）近兩年公司責任原因運輸航空事故征候率年平均值未連續(xù)超過同期行業(yè)水平；

（五）守法信用信息記錄中沒有嚴重違法行為記錄；

（六）符合航班正常、服務(wù)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定；

（七）符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

初次申請國際航線經(jīng)營許可的，還應(yīng)具有與經(jīng)營國際航班相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和主要管理人員、相應(yīng)的經(jīng)營國際航班的管理制度。第四條　申請國際航線經(jīng)營許可的空運企業(yè)（以下簡稱申請人），應(yīng)當向民航局提交書面申請以及下列材料：

（一）公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證；

（二）最近一年內(nèi)的航空運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營情況及證明材料；

（三）與經(jīng)營該國際航線相適應(yīng)的民用航空器的情況；

（四）投保飛機機身險、機身戰(zhàn)爭險和法定責任險的保險證明文件；

（五）可行性研究報告；

（六）經(jīng)營該國際航線的航班計劃、擬飛行航路、班期、運力安排，以及始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站國際機場和備降國際機場的資料；

（七）申請人所使用的國際機場具備其通航所用機型相適應(yīng)的條件和具備國際標準的安保措施等證明材料；

（八）確保航權(quán)能夠有效執(zhí)行的說明及近兩年航權(quán)使用率情況；

（九）符合我國與外國政府簽訂的航空運輸協(xié)定的代碼共享航班計劃的說明；

（十）其他必要的資料。

初次申請國際航線經(jīng)營許可的，還應(yīng)當提供與經(jīng)營國際航班相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和主要管理人員情況、有關(guān)管理制度等證明材料。第五條　民航局對申請人的申請，除按本規(guī)定第三條規(guī)定審核外，還應(yīng)當考慮以下因素：

（一）符合我國與外國政府簽訂的航空運輸協(xié)定；

（二）符合我國國家發(fā)展戰(zhàn)略和國際航線總體規(guī)劃；

（三）對于航權(quán)開放的國家或者航線，民航局根據(jù)本條第（一）項、第（二）項制定目錄，目錄內(nèi)的航線不限定指定承運人、運營航線、運營班次及運力安排。對于其他航線，應(yīng)當符合民航局有關(guān)國際航權(quán)和航班管理辦法。第六條　申請人應(yīng)當在計劃開航之日45日前，向民航局提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，民航局在接收該申請材料時或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照民航局要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請。第七條　民航局應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出批準或者不予批準的書面決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)民航局負責人批準，可以延長十日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。第八條　民航局應(yīng)當公開國際航線航權(quán)分配原則，并公示申請人申請開通國際航線的信息，公示期不少于5日。利害關(guān)系人有異議的，可以在公示期內(nèi)提出，由民航局按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)定予以處理。民航局作出的準予國際航線經(jīng)營許可的決定，應(yīng)當予以公開，供社會公眾查閱。第九條　空運企業(yè)需要調(diào)整或補充航班計劃的，按照民航局有關(guān)國際航權(quán)和航班管理辦法辦理。第十條　申請人取得國際航線經(jīng)營許可后，應(yīng)當于國際航線經(jīng)營許可頒發(fā)之日起一年內(nèi)開通航線，并自開航之日起連續(xù)正常運營不少于三個月。

申請人因自身原因不能按期開航的，可向民航局申請延長，延期最多不超過三個月。三個月后仍不能開航的，自延期期滿之日起該國際航線經(jīng)營許可失效，民航局將依法予以注銷。第十一條　空運企業(yè)應(yīng)當主動歸還不能完全使用的航權(quán)。暫?；蚪K止經(jīng)營國際航線的，應(yīng)當在計劃暫停之日三十日前、或終止之日六十日前向民航局提出申請。因不可抗力原因暫?；蚪K止經(jīng)營國際航線的除外。

定期國際航空運輸管理規(guī)定(2017)

第一條　為了維護國家的航空權(quán)益，促進國際航空運輸安全、健康、有秩序地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的公共航空運輸企業(yè)（以下簡稱空運企業(yè)）經(jīng)營定期旅客、行李、貨物、郵件的國際航空運輸（以下稱國際航班）。第三條　申請國際航線經(jīng)營許可的空運企業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：

（一）已按照《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》申請增加了國際航班經(jīng)營范圍；

（二）具備與經(jīng)營該國際航線相適應(yīng)的民用航空器、人員和保險；

（三）具備符合規(guī)定的航班計劃；

（四）近兩年公司責任原因運輸航空事故征候率年平均值未連續(xù)超過同期行業(yè)水平；

（五）守法信用信息記錄中沒有嚴重違法行為記錄；

（六）符合航班正常、服務(wù)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定；

（七）符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

初次申請國際航線經(jīng)營許可的，還應(yīng)具有與經(jīng)營國際航班相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和主要管理人員、相應(yīng)的經(jīng)營國際航班的管理制度。第四條　申請國際航線經(jīng)營許可的空運企業(yè)（以下簡稱申請人），應(yīng)當向民航局提交書面申請以及下列材料：

（一）公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證；

（二）最近一年內(nèi)的航空運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營情況及證明材料；

（三）與經(jīng)營該國際航線相適應(yīng)的民用航空器的情況；

（四）投保飛機機身險、機身戰(zhàn)爭險和法定責任險的保險證明文件；

（五）可行性研究報告；

（六）經(jīng)營該國際航線的航班計劃、擬飛行航路、班期、運力安排，以及始發(fā)站、經(jīng)停站、目的站國際機場和備降國際機場的資料；

（七）申請人所使用的國際機場具備其通航所用機型相適應(yīng)的條件和具備國際標準的安保措施等證明材料；

（八）確保航權(quán)能夠有效執(zhí)行的說明；

（九）其他必要的資料。

初次申請國際航線經(jīng)營許可的，還應(yīng)當提供與經(jīng)營國際航班相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和主要管理人員情況、有關(guān)管理制度等證明材料。第五條　民航局對申請人的申請，除按本規(guī)定第三條規(guī)定審核外，還應(yīng)當考慮以下因素：

（一）符合我國與外國政府簽訂的航空運輸協(xié)定；

（二）符合我國國家發(fā)展戰(zhàn)略和國際航線總體規(guī)劃；

（三）對于航權(quán)開放的國家或航線，民航局根據(jù)本條第（一）項、第（二）項制定目錄，目錄內(nèi)的航線不限定指定承運人、運營航線、運營班次及運力安排。對于其他航線，在符合有關(guān)航權(quán)安排的前提下，當某條國際航線年均客座率達到75%以上，并且已飛公司不能增加運力時，可增加新的指定。第六條　申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，民航局在接收該申請材料時或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照民航局要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請。第七條　民航局應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出批準或者不予批準的書面決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)民航局負責人批準，可以延長十日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。第八條　民航局應(yīng)當公開國際航線航權(quán)分配原則，并公示申請人申請開通國際航線的信息，公示期不少于5日。利害關(guān)系人有異議的，可以在公示期內(nèi)提出，由民航局按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)定予以處理。民航局作出的準予國際航線經(jīng)營許可的決定，應(yīng)當予以公開，供社會公眾查閱。第九條　空運企業(yè)需要調(diào)整或補充航班計劃的，按照民航局有關(guān)國際航權(quán)和航班管理辦法辦理。第十條　申請人取得國際航線經(jīng)營許可后，應(yīng)當于國際航線經(jīng)營許可頒發(fā)之日起一年內(nèi)開通航線，并自開航之日起連續(xù)正常運營不少于三個月。

申請人因自身原因不能按期開航的，可向民航局申請延長，延期最多不超過三個月。三個月后仍不能開航的，自延期期滿之日起該國際航線經(jīng)營許可失效，民航局將依法予以注銷。第十一條　空運企業(yè)應(yīng)當主動歸還不能完全使用的航權(quán)。暫?；蚪K止經(jīng)營國際航線的，應(yīng)當在計劃暫停之日三十日前、或終止之日六十日前向民航局提出申請。因不可抗力原因暫?；蚪K止經(jīng)營國際航線的除外。

關(guān)于《航空物流管理要求》的介紹到此就結(jié)束了。