【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇秶H航空安保法律制度的條約》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、國際航空法有哪些重要條約
2、簡述北京公約的背景，內(nèi)容，意義
3、中
本篇文章給大家談?wù)劇秶H航空安保法律制度的條約》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。
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國際航空法有哪些重要條約
（1）締約各國承認每一國家對其領(lǐng)空具有完全的、排他的主權(quán)；
（2）航空器必須具有一國國籍，任何締約國不得允許不具有締約國國籍的航空器在其領(lǐng)空飛行。
（3）國際航班飛行必須經(jīng)締約國許可并遵照許可的條件，非航班飛行則無需經(jīng)事先獲準(zhǔn)即可不降停地飛入，飛經(jīng)締約國領(lǐng)空；
（4）締約國有權(quán)保留其國內(nèi)載運權(quán)；
（5）設(shè)立“國際民用航空組織”；
（6）公約僅適用于民用航空器而不適用于國家航空器。“芝加哥公約”是有關(guān)國際民用航空最重要的現(xiàn)行國際公約，被稱為國際民用航空活動的憲章性文件。
簡述北京公約的背景，內(nèi)容，意義
20世紀(jì)60年代以來，《北京公約》和《北京議定書》之前，在國際民航組織主持下通過的關(guān)于民用航空保安的國際航空法公約有：關(guān)于在航空器內(nèi)的犯罪和犯有某些其他行為的公約，1963 年9月14日訂于東京（簡稱1963年《東京公約》）；關(guān)于制止非法劫持航空器的公約，1970年12月16日訂于海牙（簡稱1970年《海牙公約》）；制止危害民用航空安全的非法行為的公約，1971 年9月23 日訂于蒙特利爾（簡稱1971年《蒙特利爾公約》）；制止在用于國際民用航空的機場發(fā)生的非法暴力行為，以補充1971年9月23日訂于蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書，1988 年2月24日訂于蒙特利爾（簡稱《蒙特利爾公約補充議定書》）；關(guān)于在可塑炸藥中添加識別劑以便探測的公約，1991年3月1日訂于蒙特利爾（簡稱《在炸藥中添加識別劑公約》）。這5個公約已為廣大國家所接受，是在應(yīng)對國際民航中的各種航空犯罪問題的主要公約體系，但仍然無法應(yīng)對日益發(fā)展的新興犯罪，例如應(yīng)對將航空器用作武器或者實施化學(xué)、生物和放射性攻擊等新的和正在出現(xiàn)的威脅。除此之外，這些文書的側(cè)重點是在航空器上或機場實際施行應(yīng)處罰行為的人，主要針對了實施者，而對犯罪行為的組織者和指揮者的處理問題未做具體規(guī)定，對于當(dāng)事國的責(zé)任等問題也沒有做詳細規(guī)定。而此次通過的《北京公約》和《北京議定書》在一定程度上彌補了之前航空保安公約存在的空白和不足，還關(guān)注了大規(guī)模殺傷性武器的非法運輸、犯罪者的人道待遇等相關(guān)問題，將進一步從實體法和程序法的角度完善國際航空刑法，以保障國際航空運輸業(yè)安全、持續(xù)和有序發(fā)展。
《北京公約》相比《蒙特利爾公約》所作出的改進大致有以下幾方面：
（一）公約第一條規(guī)定對于利用航空器造成環(huán)境嚴(yán)重破壞也應(yīng)當(dāng)視為犯罪，首次體現(xiàn)了環(huán)境法的理念。重視環(huán)境可以說是一個新突破。環(huán)境問題已成為目前國際社會重點關(guān)、注急需解決的問題，因為它關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。而航空事業(yè)對環(huán)境造成的影響，除傳統(tǒng)觀念上討論的包括噪音污染、空氣污染等相對普遍存在的問題，航空安全事故造成的環(huán)境污染問題也日益突出，如空難事故造成的水域航空汽油污染以及其引發(fā)的其他環(huán)境損害問題等。公約將環(huán)境破壞列入評價要素，是國際航空立法的一大突破，也是順應(yīng)社會發(fā)展的要求。
（二）明確并且擴大了對生化武器威脅航空安全的行為的適用的情形?！侗本┕s》之前的國際航空保安公約，雖然其中所在的某些條款可以適用于生化武器的攻擊，但是都沒有明確地涵蓋。而且就算可以涵蓋適用，也只是針對實際實施攻擊的情況，而不包括僅僅是威脅的情況。
（三）確定了組織者、指使者和包庇者的責(zé)任，并明確了團伙犯罪及法人犯罪。在《北京公約》之前，航空保安公約的許多規(guī)定都重點是針對航空器內(nèi)的行為和犯罪。雖然《海牙公約》和《蒙特利爾公約》在第一條中均有提及“共犯”，但沒有明確界定“共犯”的概念。而《北京公約》第一條第四款則明確規(guī)定“組織或指揮他人實施”、“作為同犯參與”、“非法和有意協(xié)助他人逃避調(diào)查、起訴或懲罰”的行為也構(gòu)成犯罪?！侗本┕s》還規(guī)定法人為一個犯罪主體，并規(guī)定法人和負責(zé)管理或控制該法人的個人實施犯罪時應(yīng)承擔(dān)的刑事、民事以及行政責(zé)任。
（四）對犯罪預(yù)備行為進行懲罰?！侗本┕s》明確規(guī)定，任何人威脅實施犯罪，或者非法和有意地造成任何人收到這種威脅，盡管沒有付諸實施，但如果情況顯示做出的威脅可信的話，即構(gòu)成犯罪。這不僅將加大虛報者行進虛假舉報的顧慮，從而大大減少虛報數(shù)量，而且也是對犯罪預(yù)備行為予以懲罰的確認。
（五）公約規(guī)定其本身不影響其他國際法的宗旨和原則以及國際人道主義法規(guī)定的國家和個人的其他權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。這表明公約充分尊重國際法原則，尊重人道主義。
（六）公約明確規(guī)定，公約中所列犯罪均不應(yīng)當(dāng)被視為政治罪，不得以把犯罪嫌疑人作為政治犯為理由而拒絕引渡或提供司法協(xié)助。這是公約排除適用國際法領(lǐng)域“政治犯不引渡”原則的體現(xiàn)。因為按照國際法上“政治犯不引渡”規(guī)則，如果劫機分子被視為政治犯，一個國家有權(quán)不將此罪犯向其他國家進行引渡。經(jīng)過幾十年經(jīng)驗的積累，國際社會慢慢的認識到，像劫機、恐怖主義、爆炸這一類的犯罪，不能把它作為政治犯罪，應(yīng)把它作為一般的刑事犯罪來處理。公約第十三條明確規(guī)定“為引渡或相互司法協(xié)助的目的，第一條中確定的任何犯罪均不應(yīng)當(dāng)被視為政治罪，與政治罪有關(guān)的犯罪，或政治動機激發(fā)的犯罪?！边@在法律上是一個進步。
（七）北京公約還對其他的一些問題作了更新，比如對犯罪嫌疑人不得有歧視待遇，有些國家的管轄權(quán)也得到了加強。在軍事適用問題上，各國也達成一致意見，增加了“武裝沖突中武裝部隊的活動和一國軍事部隊為執(zhí)行公務(wù)而進行的活動，不受本公約規(guī)范”的條款。
中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)
第一章 總則第一條 為了防止對民用航空活動的非法干擾，維護民用航空秩序，保障民用航空安全，制定本條例。第二條 本條例適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動以及與民用航空活動有關(guān)的單位和個人。
在中華人民共和國領(lǐng)域外從事民用航空活動的具有中華人民共和國國籍的民用航空器適用本條例；但是，中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的除外。第三條 民用航空安全保衛(wèi)工作實行統(tǒng)一管理、分工負責(zé)的原則。
民用航空公安機關(guān)（以下簡稱民航公安機關(guān)）負責(zé)對民用航空安全保衛(wèi)工作實施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。第四條 有關(guān)地方人民政府與民用航空單位應(yīng)當(dāng)密切配合，共同維護民用航空安全。第五條 旅客、貨物托運人和收貨人以及其他進入機場的人員，應(yīng)當(dāng)遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。第六條 民用機場經(jīng)營人和民用航空器經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案，并報國務(wù)院民用航空主管部門備案；
（二）嚴(yán)格實行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的措施；
（三）定期進行民用航空安全保衛(wèi)訓(xùn)練，及時消除危及民用航空安全的隱患。
與中華人民共和國通航的外國民用航空企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門報送民用航空安全保衛(wèi)方案。第七條 公民有權(quán)向民航公安機關(guān)舉報預(yù)謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。第八條 對維護民用航空安全做出突出貢獻的單位或者個人，由有關(guān)人民政府或者國務(wù)院民用航空主管部門給予獎勵。第二章 民用機場的安全保衛(wèi)第九條 民用機場（包括軍民合用機場中的民用部分，下同）的新建、改建或者擴建，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院民用航空主管部門關(guān)于民用機場安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的規(guī)定。第十條 民用機場開放使用，應(yīng)當(dāng)具備下列安全保衛(wèi)條件：
（一）設(shè)有機場控制區(qū)并配備專職警衛(wèi)人員；
（二）設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的防護圍欄和巡邏通道；
（三）設(shè)有安全保衛(wèi)機構(gòu)并配備相應(yīng)的人員和裝備；
（四）設(shè)有安全檢查機構(gòu)并配備與機場運輸量相適應(yīng)的人員和檢查設(shè)備；
（五）設(shè)有專職消防組織并按照機場消防等級配備人員和設(shè)備；
（六）訂有應(yīng)急處置方案并配備必要的應(yīng)急援救設(shè)備。第十一條 機場控制區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全保衛(wèi)的需要，劃定為候機隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動區(qū)和維修區(qū)、貨物存放區(qū)等，并分別設(shè)置安全防護設(shè)施和明顯標(biāo)志。第十二條 機場控制區(qū)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施，實行封閉式分區(qū)管理。具體管理辦法由國務(wù)院民用航空主管部門制定。第十三條 人員與車輛進入機場控制區(qū)，必須佩帶機場控制區(qū)通行證并接受警衛(wèi)人員的檢查。
機場控制區(qū)通行證，由民航公安機關(guān)按照國務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定制發(fā)和管理。第十四條 在航空器活動區(qū)和維修區(qū)內(nèi)的人員、車輛必須按照規(guī)定路線行進，車輛、設(shè)備必須在指定位置停放，一切人員、車輛必須避讓航空器。第十五條 停放在機場的民用航空器必須有專人警衛(wèi)；各有關(guān)部門及其工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行航空器警衛(wèi)交接制度。第十六條 機場內(nèi)禁止下列行為：
（一）攀（鉆）越、損毀機場防護圍欄及其他安全防護設(shè)施；
（二）在機場控制區(qū)內(nèi)狩獵、放牧、晾曬谷物、教練駕駛車輛；
（三）無機場控制區(qū)通行證進入機場控制區(qū)；
（四）隨意穿越航空器跑道、滑行道；
（五）強行登、占航空器；
（六）謊報險情，制造混亂；
（七）擾亂機場秩序的其他行為。第三章 民用航空營運的安全保衛(wèi)第十七條 承運人及其代理人出售客票，必須符合國務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定；對不符合規(guī)定的，不得售予客票。第十八條 承運人辦理承運手續(xù)時，必須核對乘機人和行李。第十九條 旅客登機時，承運人必須核對旅客人數(shù)。
對已經(jīng)辦理登機手續(xù)而未登機的旅客的行李，不得裝入或者留在航空器內(nèi)。
旅客在航空器飛行中途中止旅行時，必須將其行李卸下。第二十條 承運人對承運的行李、貨物，在地面存儲和運輸期間，必須有專人監(jiān)管。第二十一條 配制、裝載供應(yīng)品的單位對裝入航空器的供應(yīng)品，必須保證其安全性。第二十二條 航空器在飛行中的安全保衛(wèi)工作由機長統(tǒng)一負責(zé)。
航空安全員在機長領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)安全保衛(wèi)的具體工作。
機長、航空安全員和機組其他成員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，保護民用航空器及其所載人員和財產(chǎn)的安全。
關(guān)于《國際航空安保法律制度的條約》的介紹到此就結(jié)束了。
