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1、快件被航空監(jiān)察扣了怎么辦？？？
2、中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定
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快件被航空監(jiān)察扣了怎么辦？？？
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中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強對民用航空行政執(zhí)法人員的管理，提高依法行政能力，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用航空行政執(zhí)法人員。
民用航空行政執(zhí)法人員，稱為中國民用航空監(jiān)察員（以下簡稱監(jiān)察員），是指按照本規(guī)定取得監(jiān)察員資格的民航各級行政機關(guān)公務(wù)員。第三條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）統(tǒng)一頒發(fā)中國民用航空監(jiān)察員證，并按照本規(guī)定對監(jiān)察員實施監(jiān)督管理。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責本地區(qū)監(jiān)察員證申請人的資格初審，并按照本規(guī)定對本地區(qū)監(jiān)察員實施監(jiān)督管理。第四條 監(jiān)察員證是民航各級行政機關(guān)公務(wù)員依法對公民、法人或者其他組織從事民用航空活動實施行政管理，行使行政執(zhí)法權(quán)的資格證明。第五條 監(jiān)察員實施行政檢查、調(diào)查、行政強制和行政處罰等行政執(zhí)法工作時應(yīng)當出示監(jiān)察員證。未出示監(jiān)察員證的，公民、法人或者其他組織可以拒絕接受。
未持有有效監(jiān)察員證的，不得從事民航行政執(zhí)法工作，但是可以在監(jiān)察員的帶領(lǐng)下，協(xié)助實施行政檢查。第六條 監(jiān)察員所在單位應(yīng)當根據(jù)執(zhí)法工作需要為其配備行政檢查、調(diào)查、行政強制和行政處罰等行政執(zhí)法工作所需的設(shè)施設(shè)備。第二章 監(jiān)察員的職責和權(quán)限第七條 監(jiān)察員依法履行下列基本職責：
（一）對民航法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督；
（二）按職責分工主持或者參與事故、事故征候的現(xiàn)場調(diào)查；
（三）對違法行為進行檢查處理，并按照職責分工辦理行政強制、行政處罰等有關(guān)事項；
（四）承辦法律規(guī)定的或者上級交辦的其他工作。
監(jiān)察員履行上述職責，應(yīng)當及時向所在部門或者單位報告情況。第八條 監(jiān)察員履行職責時的權(quán)限如下：
（一）制止違法行為；
（二）監(jiān)督檢查民用航空活動；
（三）約見或者詢問受監(jiān)察單位負責人和其他有關(guān)人員；
（四）依法調(diào)閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)資料，調(diào)查取證，依法實施行政強制措施；
（五）向所在部門或者單位提出行政處罰建議或者依法作出當場處罰決定；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。第九條 監(jiān)察員應(yīng)當嚴格依照監(jiān)察類別和職責執(zhí)法，屬于職責范圍內(nèi)的，不得推諉。
監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法事項超出職責范圍的，應(yīng)當及時向所在單位報告。第十條 監(jiān)察員履行職責，與行政執(zhí)法事項或者當事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。第十一條 監(jiān)察員應(yīng)當廉潔行政、公平執(zhí)法，不得利用職權(quán)謀取私利。
監(jiān)察員應(yīng)當依法為當事人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
監(jiān)察員應(yīng)當文明執(zhí)法，不得侵犯當事人的合法權(quán)益。第三章 監(jiān)察員的分類與分級第十二條 監(jiān)察員設(shè)下列監(jiān)察類別：
（一）安全監(jiān)管類；
（二）經(jīng)濟監(jiān)管類；
（三）綜合監(jiān)管類；
（四）督導類。第十三條 安全監(jiān)管類下設(shè)航空安全監(jiān)管專業(yè)、飛行標準監(jiān)管專業(yè)、航空器適航監(jiān)管專業(yè)、機場監(jiān)管專業(yè)、航空安保監(jiān)管專業(yè)、空中交通管理監(jiān)管專業(yè)、應(yīng)急管理監(jiān)管專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管專業(yè)，經(jīng)濟監(jiān)管類下設(shè)航空運輸監(jiān)管專業(yè)、統(tǒng)計價格監(jiān)管專業(yè)、票據(jù)監(jiān)管專業(yè)，綜合監(jiān)管類和督導類不劃分專業(yè)。
因執(zhí)行新頒布的法律、行政法規(guī)、規(guī)章，需要新增監(jiān)管專業(yè)的，由民航局有關(guān)部門報民航局法制職能部門初審?fù)ㄟ^后報民航局批準。
民航局有關(guān)部門根據(jù)職責分工，按照本規(guī)定對各監(jiān)管專業(yè)監(jiān)察員進行管理。第十四條 監(jiān)察員分為初級監(jiān)察員、中級監(jiān)察員和高級監(jiān)察員三個級別。督導類監(jiān)察員不劃分級別。
監(jiān)察員應(yīng)當逐級晉升，不得越級。第十五條 監(jiān)察員證申請人自取得監(jiān)察員證之日起，即成為初級監(jiān)察員。第十六條 初級監(jiān)察員取得監(jiān)察員證滿三年，經(jīng)審驗合格的，可以申請中級監(jiān)察員級別。
申請中級監(jiān)察員級別，應(yīng)當填寫《民航中級監(jiān)察員申請表》，經(jīng)所在民航局有關(guān)部門或者民航地區(qū)管理局審查同意，晉升中級監(jiān)察員，并由審查部門或者單位報民航局法制職能部門備案。第十七條 中級監(jiān)察員申請高級監(jiān)察員級別，或者高級監(jiān)察員變更監(jiān)察類別時申請保留級別的，應(yīng)當填寫《民航高級監(jiān)察員申請表》，經(jīng)所在單位初審合格、民航局有關(guān)部門同意，民航局法制職能部門復(fù)審合格后報民航局批準。
高級監(jiān)察員數(shù)量應(yīng)當控制在監(jiān)察員總數(shù)的百分之十。
中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定(2020)
第一章 總則一、監(jiān)管類
1.航空安全監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督和指導民航事件的調(diào)查處理工作，按規(guī)定組織對事故和重大事件調(diào)查處理，綜合協(xié)調(diào)航空安全管理。
2.飛行標準監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民用航空器運營人、航空人員訓練機構(gòu)及設(shè)備、民用航空器維修單位，監(jiān)督機場飛行程序和運行最低標準、航空衛(wèi)生政策及標準的執(zhí)行。
3.適航審定監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民用航空產(chǎn)品和零部件的設(shè)計、生產(chǎn)、適航批準及證后監(jiān)管相關(guān)事項。
4.機場監(jiān)管專業(yè)：負責民航機場建設(shè)和安全運行的監(jiān)督管理。
5.航空安保監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查航空安保工作。
6.空中交通管理監(jiān)管專業(yè)：負責民航空中交通管理的安全監(jiān)管。
7.應(yīng)急管理監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查和指導民航企事業(yè)單位的應(yīng)急工作。
8.網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管專業(yè)：負責民航行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)督管理工作。
9.公共航空運輸監(jiān)管專業(yè)：負責公共航空運輸監(jiān)督管理。
10.通用航空市場監(jiān)管專業(yè)：負責通用航空市場監(jiān)督管理。
11.統(tǒng)計價格監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民航企事業(yè)單位統(tǒng)計工作、民航行業(yè)價格、收費政策的實施。
12.財務(wù)監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民航企業(yè)財經(jīng)信息管理和安全保障財務(wù)考核、航空運輸電子客票行程單的管理和使用情況。
13.綜合監(jiān)管專業(yè)：負責行政執(zhí)法指導和監(jiān)督，依職責對有關(guān)執(zhí)法活動進行法律審核。依法監(jiān)管企業(yè)及機場聯(lián)合重組改制、國內(nèi)民航業(yè)投資活動。二、督導類
對本單位民用航空執(zhí)法活動進行監(jiān)督指導，檢查監(jiān)管類監(jiān)察員履行職責情況，并根據(jù)工作職責對轄區(qū)內(nèi)民用航空活動進行執(zhí)法檢查。第三條 民航局統(tǒng)一頒發(fā)中國民用航空監(jiān)察員證（以下簡稱監(jiān)察員證），并依法對監(jiān)察員實施監(jiān)督管理。民航局有關(guān)部門根據(jù)職責分工，依法對監(jiān)察員進行管理。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）和受委托組織按照本規(guī)定對監(jiān)察員實施監(jiān)督管理，并接受民航局的指導和監(jiān)督。
民航局法制職能部門和地區(qū)管理局法制職能部門以及受委托組織負責監(jiān)察員管理工作的部門，統(tǒng)稱監(jiān)察員管理部門。
民航局有關(guān)部門具體辦理委托執(zhí)法工作，應(yīng)當明確委托事項、權(quán)限和期限等，并在委托執(zhí)法事由發(fā)生、變更或者終止后向民航局法制職能部門備案。第四條 監(jiān)察員證是監(jiān)察員依法對公民、法人或者其他組織從事民用航空活動行使行政執(zhí)法權(quán)的資格證明。第五條 監(jiān)察員實施行政檢查、行政強制和行政處罰等行政執(zhí)法工作時應(yīng)當出示監(jiān)察員證。未出示監(jiān)察員證的，公民、法人或者其他組織可以拒絕配合。
未持有效監(jiān)察員證的民航行政機關(guān)的執(zhí)法崗位工作人員及受委托組織的工作人員，不得從事民航行政執(zhí)法工作；但是可以在監(jiān)察員的帶領(lǐng)下，協(xié)助實施行政檢查。第六條 民航局對監(jiān)察員實施分級分類管理。第七條 監(jiān)察員所在單位應(yīng)當根據(jù)執(zhí)法工作需要為監(jiān)察員配備行政執(zhí)法工作設(shè)施、設(shè)備。第二章 職責權(quán)限第八條 監(jiān)察員的類別分為監(jiān)管類和督導類。第九條 監(jiān)管類劃分為航空安全、飛行標準、適航審定、機場、航空安保、空中交通管理、應(yīng)急管理、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、公共航空運輸、通用航空市場、統(tǒng)計價格、財務(wù)、綜合等監(jiān)管專業(yè)。督導類不劃分專業(yè)。
因執(zhí)行新頒布的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等事由需要新增監(jiān)管專業(yè)的，由民航局有關(guān)部門提出，經(jīng)民航局法制職能部門審查通過后，報民航局批準。第十條 監(jiān)察員可以依法行使下列職權(quán)：
（一）監(jiān)督檢查民用航空活動符合民航法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件等規(guī)定的情況，制止違法行為；
（二）按職責分工主持或者參與事故、征候、一般事件等事件的調(diào)查；
（三）約見或者詢問有關(guān)單位負責人及其他有關(guān)人員；
（四）對違法行為進行檢查、處理，依法調(diào)查取證，查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料；
（五）依法實施行政強制，但是受委托組織中從事民航行政執(zhí)法工作的監(jiān)察員除外；
（六）向所在單位提出行政處罰建議；
（七）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
監(jiān)察員履行前款規(guī)定的職權(quán)，應(yīng)當及時向所在部門或者單位報告情況。第十一條 監(jiān)察員應(yīng)當嚴格依照職權(quán)執(zhí)法，屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，不得推諉。
監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法事項超出職權(quán)范圍的，應(yīng)當及時向所在部門或者單位報告。
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