【簡介：】本篇文章給大家談談《國際民用航空公約附件19安全的定義》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民航191號令內容
2、飛機托運不能帶香水么
3、中國民用航
本篇文章給大家談談《國際民用航空公約附件19安全的定義》對應的知識點，希望對各位有所幫助。
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民航191號令內容
中國民用航空總局
民航總局令第119 號
中國民用航空總局關于修訂《航空器機場運
行最低標準的制定與實施規(guī)定》的決定
（1991 年8 月22 日公布，2001 年2 月26 日
第一次修訂，2003 年6 月16 日第二次修訂）
CCAR-97FS-R2
中國民用航空總局令
（第119 號）
現(xiàn)發(fā)布《中國民用航空總局關于修訂航空器機場運行最低
標準的制定與實施規(guī)定（CCAR-97FS-R2）的決定》，自發(fā)布之日
起施行。
局長
二零零三年六月十六日
中國民用航空總局關于修訂
《航空器機場運行最低標準的制定與實施規(guī)定》
（CCAR-97FS-R2）的決定
為了使我國民用機場和軍民合用機場運行最低標準的制定
與其他中國民用航空規(guī)章的規(guī)定取得一致，進一步提高民用航空
安全水平，決定對2001 年2 月26 日以中國民用航空總局第98
號令發(fā)布施行的《航空器機場運行最低標準的制定與實施規(guī)定》
（CCAR-97FS）做如下修訂：
一、第六十二條第一款修改為“I 類精密進近應當使用I 類
精密進近燈光系統(tǒng)，其中跑道燈包括跑道邊燈、入口燈和跑道末
端燈；II、III 類精密進近應當使用II、III 類精密進近燈光系
統(tǒng)，跑道燈在I 類精密進近燈光系統(tǒng)的基礎上還應當增加跑道中
線燈和接地帶燈。”
二、第一百條修改為“有跑道邊燈而無跑道中心線燈的跑道，
如果跑道邊燈不工作，則所有各類運行只允許在白天進行?！?/p>
三、第一百零一條修改為：“如果跑道中線燈不工作，I 類
精密進近著陸最低標準為跑道能見度（VIS）或跑道視程（RVR）
800 米，對非精密進近著陸最低標準無影響。II、III 類精密進
近跑道中線燈必須工作?！?/p>
四、《規(guī)定》附件一“機場運行最低標準”的第1.2.2 款修
改為：“表1-2 中規(guī)定的全套目視設備包括跑道標志，燈長為720
米至900 米的高光強/中光強進近中線燈，跑道邊燈、跑道入口
燈和跑道末端燈；中等目視設施包括跑道標志，燈長為420 米至
719 米的高光強/中光強進近中線燈，跑道邊燈、跑道入口燈和
跑道末端燈；基本目視設施包括跑道標志，燈長小于420 米的高
光強/中光強進近中線燈，任何長度的低光強進近燈，跑道邊燈、
跑道入口燈和跑道末端燈?！?/p>
2001 年2 月26 日以中國民用航空總局第98 號令發(fā)布施行
的《航空器機場運行最低標準的制定與實施規(guī)定》（CCAR-97FS
－R1）應當根據(jù)本決定做相應修訂，重新發(fā)布。
本決定自發(fā)布之日起施行。
《中國民用航空總局關于修訂
航空器機場運行最低標準的制定與實施規(guī)定
（CCAR-97FS-R2）的決定》的說明
《航空器機場運行最低標準的制定與實施規(guī)定》（CCAR-97FS
-R1）(以下簡稱《規(guī)定》)發(fā)布以來，對制定機場運行最低標
準，規(guī)范航空器的機場運行，對航空公司的機組飛行、簽派放行、
運行控制，對空中交通管理部門在機場區(qū)域實施管制，提高運行
安全水平，起到了積極的作用。隨著中國民用航空有關航空器運
行的規(guī)章的逐步完善，在運行過程中發(fā)現(xiàn)本《規(guī)定》個別條款和
其他航空規(guī)章不一致，有的表述不明確。現(xiàn)將對《規(guī)定》修訂的
有關問題說明如下：
一、《規(guī)定》的第六十二條第一款關于夜間飛行，對I、II
類精密進近燈光系統(tǒng)要求表述不確切。缺少對III 類精密進近燈
光系統(tǒng)要求。
關于對I 類精密進近對跑道燈的要求，國際民用航空公約附
件十四《機場》規(guī)定的跑道燈僅包括跑道邊燈，入口燈和跑道末
端燈，對跑道中線燈沒有要求。但建議：
1、I 類精密進近跑道上應設置跑道中線燈，特別是當跑道
系供高速著陸飛機使用或當跑道邊燈之間的寬度大于50M 時應
當設置；
2、擬供在跑道視程低于400M 左右的最低標準條件下起飛的
跑道必須設置跑道中線燈；
3、擬供在跑道視程等于或大于400M 左右的最低標準條件下
供起飛速度極高的飛機起飛用的跑道，特別是當跑道邊燈之間的
寬度大于50M 時，應當設置跑道中線燈。
對II、III 類精密進近，要求使用II、III 類精密進近燈光
系統(tǒng)，跑道燈在I 類精密進近燈光系統(tǒng)的基礎上必須設置跑道中
線燈和跑道接地帶燈。
二、《規(guī)定》的第一百條在表述上不太明確，原意為：“有跑
道邊燈而無跑道中心線燈的機場，如果跑道邊燈不工作，則所有
各類運行只允許在白天進行；”是和《規(guī)定》的第六十三條相互
補充的。
三、《規(guī)定》的第一百零一條與《規(guī)定》“附件一”中表1-5
的標準以及其他航空規(guī)章不一致。因此把第一百零一條修改為：
“如果跑道中線燈不工作，I 類精密進近著陸最低標準為跑道能
見度（VIS）或跑道視程（RVR）800 米，對非精密進近著陸最低
標準無影響。II、III 類精密進近跑道中線燈必須工作。
四、《規(guī)定》附件一“機場運行最低標準”的第1.2.2 款對
目視設施的表述比較簡單，現(xiàn)對目視設施標準做了詳細的說明。
飛機托運不能帶香水么
可以托運的。
可限量攜帶的物品及其數(shù)量如下：
白酒2公斤(包裝完好);發(fā)膠、衣領凈1瓶(350毫升)，摩絲、發(fā)亮劑1瓶(350毫升)、香水500毫升，殺蟲劑1瓶(350毫升)，空氣清新劑1瓶(350毫升)，以上累計不超過1000毫升或1公斤;打火機(充有可燃氣體或燃料油)5個，安全火柴5盒。
無論國內還是國際航班：
瓶子的容量（注意是瓶子的容量而不是剩余液體的容量）每件不超過100毫升的香水，必須放入可已開啟的透明塑料袋，經(jīng)安檢人員檢查后方能上飛機。
每件超過100毫升的液態(tài)物品，必須放入行李箱免費托運。
以下為托運的小常識：
1、托運行李上限，持成人或兒童客票的頭等艙旅客為40公斤，公務艙旅客為30公斤，經(jīng)濟艙旅客為20公斤。
2、持頭等艙機票的旅客，每人可隨身攜帶兩件物品；持公務艙或經(jīng)濟艙客票的旅客，每人只能隨身攜帶一件物品，每件物品的體積不得超過20×40×55厘米。每位旅客以5公斤為限。
3、液體不可隨身攜帶，可以辦理托運。托運數(shù)額為兩瓶白酒的數(shù)量。各機場如有不同規(guī)定以機場為準。
擴展資料：
2017年6月14日，國際民航組織第211屆理事會第6次會議批準修訂《危險物品安全航空運輸技術細則》（Doc9284號文件）。
2017年3月底，美國、英國等相繼采取措施，禁止中東和北非一些國家的航班客艙攜帶便攜式電子裝置。2017年4月24日至28日，危險品專家組工作組開會審議緩解安全風險的額外措施，建議修訂《危險物品安全航空運輸技術細則》，強調運營人在安全風險評估中應考慮運行環(huán)境改變的潛在影響，防止托運行李中含有鋰電池的便攜式電子裝置遭受損害或意外啟動。
空中航行委員會認為附件19《安全管理》已有安全風險評估的相關規(guī)定，沒必要強調運營人在安全風險評估中考慮運行環(huán)境改變的潛在影響。專家組認為，在附件17《航空安保》中明確實施安保措施之前考慮到潛在的安全影響非常必要。因此，航委會建議目前不修改附件18《危險品的安全航空運輸》的安全風險評估規(guī)定。
本次修訂《危險品安全航空運輸技術細則》，沒有增加新的要求，其目的是防止托運行李中含鋰電池的便攜式電子裝置可能在航空器貨艙中帶來的危害，從而確保安全。本次修訂作為2017-2018年版《危險品安全航空運輸技術細則》的增編，而非將其整合到2019-2020年版的修訂中。增編于2017年7月1日開始適用。
理事會批準了空中航行委員會的建議，并要求空中航行委員會和多學科貨運安全組繼續(xù)審議技術細則的實施及對簡化手續(xù)的影響。
參考資料：中國民用航空局_國際民航組織危險品安全航空運輸細則
中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定(2013)
第一章 總 則一、修訂的必要性
（一）現(xiàn)行《規(guī)定》的依據(jù)發(fā)生較大變化
現(xiàn)行《規(guī)定》主要條款基本從國際民用航空公約附件18《危險物品的安全航空運輸（2001年7月第三版）》（以下簡稱“附件18”）和國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術細則》（以下簡稱《技術細則》）關于危險物品安全航空運輸?shù)膰H標準轉化而來。目前，附件18第四版已經(jīng)正式生效，內容較附件18第三版發(fā)生變化，同時《技術細則》基于每兩年一次的定期更新，在內容上也發(fā)生較大變化。因此有必要根據(jù)最新的附件18和《技術細則》對《規(guī)定》進行修訂。
（二）危險品航空運輸實踐發(fā)生重大變化
現(xiàn)行《規(guī)定》主要規(guī)范運營人、托運人的行為，而對從事危險品航空運輸?shù)牡孛娣沾砣?、銷售代理人等主體的安全運輸管理內容沒有具體規(guī)定。
隨著危險品航空運輸發(fā)展，運輸分工的細化，參與危險品航空運輸?shù)牡孛娣沾砣?、銷售代理人、托運人代理人在危險品運輸實踐中發(fā)揮越來越大的作用，相應地也應承擔起更多的責任?，F(xiàn)行《規(guī)定》僅規(guī)范托運人和運營人行為的模式在實踐中顯得管理力度不夠而且部分主體責任缺失。為了確保危險品航空運輸安全，全面規(guī)范危險品航空運輸各相關主體，使《規(guī)定》與危險品航空運輸實踐相適應，有必要對《規(guī)定》進行修訂。二、修訂的指導思想和依據(jù)
修訂《規(guī)定》的指導思想是全面貫徹持續(xù)安全理念，健全危險品經(jīng)營人、托運人、代理人管理制度，嚴格落實危險品運輸主體責任；創(chuàng)新危險品運輸管理模式，突出持續(xù)監(jiān)督檢查，保證危險品航空運輸安全。
《國際民用航空公約》附件 18（2011 年 7 月第四版）和國際民航組織《技術細則（2011-2012 版）》（Doc9284號文件）是本次修訂的主要依據(jù)。附件18是國際民航組織向各締約國提供的管理危險物品安全航空運輸?shù)脑瓌t性規(guī)則，《危險物品安全航空運輸技術細則》是對附件18的基本規(guī)定的詳細闡述，包含危險物品安全航空運輸所需的全部細則。以最新的附件18和《技術細則》作為修訂《規(guī)定》的依據(jù)既是我國履行作為國際民航組織締約國的義務，也有利于我國危險品航空運輸規(guī)則與國際規(guī)則保持一致，促進國內危險品航空運輸安全管理水平的提高。三、修訂的重點內容
（一）危險品航空運輸許可模式發(fā)生變化
現(xiàn)行《規(guī)定》要求在運營人危險品航空運輸許可中列明所批準實施運行的機場，不在許可列明范圍內的機場，運營人不得開展危險品航空運輸活動。這一許可模式要求民航管理機構對經(jīng)營人實施危險品運輸?shù)臋C場進行逐一審批，實踐中當不同經(jīng)營人在同一機場實施危險品運輸時，民航管理機構通常需要對同一個機場或機場的同一地面服務代理人進行重復審核，以確定經(jīng)營人在該機場進行危險品運輸?shù)牡孛娣毡Ｕ夏芰Α?/p>
修訂后的《規(guī)定》明確經(jīng)營人（修訂后《規(guī)定》將“運營人”改為“經(jīng)營人”）危險品航空運輸許可中不再列明具體機場，只列明實施危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營范圍。只要機場在經(jīng)營人許可經(jīng)營范圍內即可實施危險品航空運輸，民航地區(qū)管理局通過地面服務代理人備案制度和事后監(jiān)督檢查來確保地面服務代理人的危險品運輸?shù)孛姹Ｕ夏芰Α?/p>
（二）突出對從事危險品航空運輸活動的代理人的管理
從事危險品航空運輸活動的代理人包括經(jīng)營人的代理人和托運人的代理人。經(jīng)營人的代理人又分為地面服務代理人和貨運銷售代理人。現(xiàn)行《規(guī)定》對代理人的規(guī)定僅限于危險品培訓的要求，而沒有義務和責任以及運營人對其代理人管理責任的規(guī)定。隨著危險品航空運輸分工的細化，代理人在危險品運輸活動中承擔越來越多的責任，代理人從事危險品航空運輸活動規(guī)范與否直接關系到危險品航空運輸?shù)陌踩?/p>
修訂后的《規(guī)定》區(qū)分不同性質的代理人，分別對托運人代理人、貨運銷售代理人和地面服務代理人設定了不同的管理模式和相應的責任。
1、托運人代理人。托運人代理人直接參與危險品航空運輸準備工作，全部或部分進行危險品的分類識別、包裝、標記標簽、運輸文件準備等工作，因此托運人代理人行為規(guī)范與否直接影響危險品航空運輸安全?！兑?guī)定》要求對托運人代理人參照托運人相關規(guī)定進行管理，包括制定危險品培訓大綱、開展人員培訓、獨立承擔法律責任等。
2、貨運銷售代理人。針對當前航空貨運銷售代理市場現(xiàn)狀，《規(guī)定》加強了經(jīng)營人對其委托的貨運銷售代理人的管理責任，確保貨運銷售代理人在人員培訓、信息提供、貨物查驗以及隱含危險品防范等方面符合規(guī)章要求?！兑?guī)定》要求貨運銷售代理人需同經(jīng)營人簽訂貨運銷售代理協(xié)議，方可開展相關代理業(yè)務，并由經(jīng)營人對貨運銷售代理人實施管理。經(jīng)營人對貨運銷售代理人代表其開展的銷售代理活動承擔管理責任。
3、地面服務代理人。鑒于地面服務代理人在危險品航空運輸活動中承擔了經(jīng)營人地面操作的主要責任，是經(jīng)營人危險品運輸?shù)孛姹Ｕ夏芰Φ闹饕w現(xiàn)，《規(guī)定》對地面服務代理人實施備案管理制度，并對其提出了保障能力方面的要求。同時，考慮到國內的地面服務人一般隸屬所在機場，在航空運輸活動中具有相對獨立性和自主性，《規(guī)定》要求地面服務代理人在代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動時，參照經(jīng)營人責任的規(guī)定管理。
（三）加強對危險品培訓大綱的管理
現(xiàn)行《規(guī)定》只要求運營人制定培訓大綱并獲得民航管理機構批準，對其他危險品運輸主體不要求制定培訓大綱。實踐中，培訓大綱是相關主體對人員開展危險品知識培訓的具體安排，涉及培訓計劃、培訓課程及教 材以及培訓要求等，直接影響到危險品培訓的質量。
修訂后《規(guī)定》明確要求五類主體必須制定危險品培訓大綱，這五類主體分別是作為危險品航空運輸托運人或托運人代理人的企業(yè)或者組織、國內經(jīng)營人、貨運銷售代理人、地面服務代理人以及從事民航安全檢查工作的企業(yè)。其中托運人及托運人代理人的培訓大綱報所在地區(qū)管理局備案，國內經(jīng)營人、地面服務代理人及安全檢查機構培訓大綱報所在地區(qū)管理局批準，貨運銷售代理人培訓大綱由所代理的經(jīng)營人認可。通過加強對危險品航空運輸各主體危險品培訓大綱的管理來加強危險品培訓，提高培訓質量。
（四）增加對培訓機構及教員管理的相關要求
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有針對危險品培訓機構的相關規(guī)定，但實踐中提供危險品航空運輸培訓服務的專業(yè)培訓機構已經(jīng)普遍存在，而且針對經(jīng)營人的代理人、托運人及其代理人開展了大量的培訓工作。
為有效規(guī)范現(xiàn)有危險品培訓機構的培訓行為，同時確保危險品培訓的組織性，保證危險品培訓質量，修訂后的《規(guī)定》明確了危險品培訓機構的法律地位，即制定和實施危險品培訓大綱的企業(yè)或者組織均可設立培訓機構，從事危險品航空運輸活動的人員都應當通過危險品培訓機構來實施培訓。同時對所有開展危險品培訓工作的機構和單位以及危險品培訓機構教員作了一系列資格和條件的要求，旨在實現(xiàn)危險品培訓機構和教員的統(tǒng)一管理，從而加強危險品培訓工作的管理力度。
（五）豐富了向航空運輸旅客提供危險品運輸信息的相關內容
現(xiàn)行《規(guī)定》在向旅客提供危險品航空運輸信息方面僅要求運營人及 機場當局向旅客提供足夠信息，告知禁止攜帶危險品種類。
鑒于旅客攜帶危險品關系到每一位旅客出行的安全和便利，同時考慮到《技術細則》在這方面增加了相應的要求。修訂后的《規(guī)定》豐富和細化了向旅客提供危險品信息的相關規(guī)定：一是增加了提供信息的主體，由原來的運營人和機場當局擴大到經(jīng)營人、地面服務代理人、機場管理機構；二是增加和細化了信息告知的環(huán)節(jié)和方式，修訂后《規(guī)定》要求在售票、值機環(huán)節(jié)進行信息告知，并要求通過網(wǎng)絡、自助值機、公告、直觀示例等多種方式進行。
（六）明確了國內經(jīng)營人的運行規(guī)范應當包括危險品航空運輸許可信息
修訂后的《規(guī)定》第一百一十七條規(guī)定：“國內經(jīng)營人的運行規(guī)范中應當包括危險品航空運輸?shù)挠嘘P內容?！蹦康氖窃趪鴥冉?jīng)營人的運行規(guī)范中體現(xiàn)出經(jīng)營人是否能夠承運危險品以及運輸危險品的相關限制條件。此項修改主要基于《國際民航公約》附件6 第一部分的要求。
《國際民航公約》附件6第一部分“國際商業(yè)航空運輸-飛機”第4章 4.2.1.6 規(guī)定：“航空運輸合格證（air operator certificate）所附運行規(guī)范（operations specifications）應當至少包含附錄6第3節(jié)的信息，自2010年1月開始，應當遵從附錄6第3節(jié)的設計?！倍戒?6第3節(jié)“運行規(guī)范”表中包含“是否獲得危險品運輸許可”的內容。
（七）增加了機場管理機構有關危險品航空運輸?shù)孛鎽本仍南嚓P要求
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有對機場管理機構設定危險品航空運輸應急救援的相 關義務和責任。實踐中，制定一套危險品航空運輸?shù)孛鎽本仍A案，從而有效開展危險品事故、事故征候的應急處置工作，對于減少損失、保護人身和財產安全，意義重大。
鑒于機場管理機構承擔著機場區(qū)域的安全保衛(wèi)、消防等職能，修訂后的《規(guī)定》就機場管理機構制定和更新危險品地面應急救援方案，設置應急救援的機構和人員、開展應急救援演練等做了明確要求，從而使機場管理機構的危險品地面應急救援與經(jīng)營人危險品航空運輸救援有機銜接，共同構筑完整的危險品航空運輸應急救援體系。
（八）新增危險品航空運輸監(jiān)督管理內容
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有關于危險品航空運輸監(jiān)督管理的相關內容。為貫徹持續(xù)安全理念，加強危險品運輸?shù)氖潞蟊O(jiān)管，修訂后的《規(guī)定》專門增加了監(jiān)督管理一章，對民航管理機構開展危險品運輸監(jiān)管作了明確規(guī)定：一是明確了危險品航空運輸監(jiān)督管理的內容以及民航管理機構的職責和權限；二是明確了危險品監(jiān)察員的工作要求；三是規(guī)定了監(jiān)管對象的權利和義務；四是建立了危險品航空運輸違法事件舉報、調查制度；五是建立了危險品航空運輸違法違規(guī)記錄制度。
（九）完善了法律責任的內容
現(xiàn)行《規(guī)定》法律責任部分的責任主體只有運營人和托運人兩類，在托運人代理人或運營人代理人從事危險品運輸違法違規(guī)行為時，《規(guī)定》沒有規(guī)定相應的法律責任，造成了相關主體責任的缺失。
修訂后的《規(guī)定》全面豐富了法律責任的相關內容：一是擴大承擔法律責任的主體，對經(jīng)營人及其代理人、托運人及其代理人、危險品培訓機 構、機場管理機構違法行為設定了罰則，使危險品航空運輸?shù)呢熑误w系更加健全；二是加大對嚴重危險品違法行為的處罰力度，修訂后的《規(guī)定》不再直接對隱報、瞞報行為設置行政處罰，而是根據(jù)隱報、瞞報行為可能違反的托運人責任的具體內容進行分別處罰，從而更加科學地界定了隱報、瞞報行為的危險性和后果，從結果上也加重了對隱報、瞞報行為的處罰力度。
（十）增加了港澳臺地區(qū)經(jīng)營人申請運輸危險品的規(guī)定
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有對港澳臺地區(qū)的經(jīng)營人申請在內地（大陸）運輸危險品的規(guī)定。修訂后的《規(guī)定》結合目前實踐，在附則中明確港澳臺地區(qū)經(jīng)營人申請在內地（大陸）運輸危險品的，參照本《規(guī)定》有關外國經(jīng)營人的規(guī)定執(zhí)行。
國際民用航空公約18個附件分別是什么
附件一：人員執(zhí)照的頒發(fā)
附件二：《空中規(guī)則》
附件三：《國際航空氣象服務》
附件四：《航圖》
附件五：《空中和地面運行中所使用的計量單位》
附件六：《航空器的運行》
第I 部分 — 國際商業(yè)航空運輸 — 定翼飛機
第II 部分 — 國際通用航空 —定翼飛機
第III 部分 — 國際運行 — 直升機
附件七：《航空器國籍和登記標志》
附件八：《航空器適航性》
附件九：《簡化手續(xù)》
附件十：《航空電信》
（第I、II、III、IV 和V 卷）
附件十一：《空中交通服務》
附件十二：《搜尋與援救》
附件十三：《航空器事故和事故征候調查》
附件十四：《機場》
第I 卷 —《機場的設計和運行》
第II 卷 —《直升機場》
附件十五：《航空情報服務》
附件十六：《環(huán)境保護》（第I 卷和第II 卷）
附件十七：《保安 — 保護國際民用航空免遭非法干擾行為》
附件十八：危險品的安全航空運輸
關于《國際民用航空公約附件19安全的定義》的介紹到此就結束了。
