【簡介：】本篇文章給大家談談《民用航空通信導航監(jiān)視設施防雷技術規(guī)范》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民用航空導航設備開放與運行管理規(guī)定


2、民用航空通信導

本篇文章給大家談談《民用航空通信導航監(jiān)視設施防雷技術規(guī)范》對應的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、民用航空導航設備開放與運行管理規(guī)定
• 2、民用航空通信導航監(jiān)視工作規(guī)則(2016)
• 3、民用航空通信導航監(jiān)視設備飛行校驗管理規(guī)則(2021)
• 4、民用航空通信導航監(jiān)視設備飛行校驗管理規(guī)則

民用航空導航設備開放與運行管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強對民用航空導航設備的運行管理，保障飛行安全，依據《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱導航設備是指與民用航空飛行活動密切相關的，為航空器運行提供引導信息與位置數據的儀表著陸系統（包含航向信標、下滑信標）、全向信標、測距儀、無方向信標、指點信標、衛(wèi)星導航地面設備等地面無線電設備。第三條　本規(guī)定適用于民用航空運輸機場（包括軍民合用機場民用部分）導航設備，以及提供航路、航線使用的導航設備開放與運行管理。第四條　導航設備的投產和特殊開放實行許可管理，定期開放實行備案管理。第五條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）對導航設備開放、運行實行統一監(jiān)督管理，負責導航設備投產開放的許可和導航設備開放、運行工作的監(jiān)督檢查。

民航地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）對本地區(qū)導航設備開放、運行實行監(jiān)督管理，負責導航設備投產開放申請的受理與審核、特殊開放申請的許可，并對導航設備定期開放實行備案管理。第六條　本規(guī)定中所用部分術語的含義如下：

導航設備的投產開放，是指新建、遷建或更新的導航設備首次投入實際運行的開放使用。

導航設備的特殊開放，是指導航設備經特殊校驗后的重新開放使用。

導航設備的定期開放，是指導航設備實際運行后按照規(guī)定的飛行校驗周期完成校驗后的開放使用。

導航設備的關閉，是指導航設備不提供服務。第二章　導航設備的開放第一節(jié)　投產開放第七條　新建、遷建或更新的導航設備首次投入實際運行，應當進行投產校驗，并取得投產開放許可。第八條　申請投產開放許可的導航設備應當滿足下列條件：

（一）設備安裝符合國家和民航有關規(guī)定，并且驗收合格；

（二）設備經飛行校驗后符合相關的技術規(guī)定和標準；

（三）設備試運行結果正常、穩(wěn)定、可靠；

（四）設備臺（站）址已經批準；

（五）設備的頻率、呼號已經批準；

（六）設備型號符合民航局有關規(guī)定。第九條　申請導航設備投產開放許可，應當向所在地的地區(qū)管理局提交下列材料：

（一）按照本規(guī)定附件填寫的導航設備投產開放申請表和導航設備資料增改表；

（二）飛行校驗機構出具的飛行校驗報告；

（三）設備臺（站）址批復文件；

（四）設備頻率呼號批復文件；

（五）設備工程建設竣工驗收報告；

（六）設備試運行用戶報告和記錄數據；

（七）民航局規(guī)定需要提交的其他材料。第十條　地區(qū)管理局受理申請后，應當在收到申請材料之日起20個工作日內對申請人的申請材料進行初步審查并提出審查意見，并將初步審查意見和申請材料一并上報民航局審核。第十一條　民航局自收到地區(qū)管理局上報的申請材料和初步審查意見后20個工作日內，對申請材料進行審核并作出決定。符合條件的，應當在作出決定之日起10個工作日內，將許可決定文件送達申請人并通知受理申請的地區(qū)管理局。不符合條件的，不予許可，并將書面決定通知申請人和受理申請的地區(qū)管理局。第二節(jié)　特殊開放第十二條　下列情況下導航設備應當進行特殊校驗，并取得特殊開放許可：

（一）飛行事故調查需要時；

（二）設備大修、重大調整或重大功能升級，包括設備的工作頻率、天線系統、場地保護區(qū)域、電磁環(huán)境等因素發(fā)生改變，或者設備主要參數發(fā)生變化、導航完好性監(jiān)視信號基準發(fā)生改變以及其它可能導致系統運行風險增大并無法通過地面測試調整進行有效控制時；

（三）停用超過90天的設備重新投入使用時；

（四）設備維護人員、管制人員、飛行人員等發(fā)現設備或信號有不正?，F象，不能提供正常導航服務時；

（五）通信導航監(jiān)視運行保障單位認為有必要進行特殊校驗時；

（六）其它需要特殊校驗的情況。第十三條　通信導航監(jiān)視運行保障單位申請導航設備特殊開放，應當向所在地的地區(qū)管理局提交下列資料：

（一）按照本規(guī)定附件填寫的導航設備特殊開放申請表和導航資料增改表；

（二）設備特殊開放的情況說明；

（三）合格的特殊校驗報告。第十四條　地區(qū)管理局受理導航設備特殊開放的申請后，應當在15個工作日內完成許可，并根據情況作出是否準予開放的決定。符合條件的，應當自作出決定之日起 5個工作日內將準予開放的決定文件送達申請人；不符合條件的，不予開放，并說明理由。

民用航空通信導航監(jiān)視工作規(guī)則(2016)

第一章　總　則第一條　為了規(guī)范民用航空通信導航監(jiān)視（以下簡稱通信導航監(jiān)視）工作，保障民用航空活動的安全、正常和高效，依據《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》和《民用機場管理條例》，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于在中華人民共和國領域內以及根據我國締結或者參加的國際條約的規(guī)定，提供通信導航監(jiān)視服務以及與通信導航監(jiān)視服務有關的活動。

本規(guī)則是組織實施通信導航監(jiān)視工作的依據。提供通信導航監(jiān)視服務的單位以及其他與通信導航監(jiān)視工作有關的單位和個人，應當遵守本規(guī)則。第三條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責統一管理全國通信導航監(jiān)視工作，民航地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負責監(jiān)督管理本地區(qū)通信導航監(jiān)視工作。第四條　通信導航監(jiān)視工作的主要任務是通過配置和管理相應的人員及設施設備，為民用航空活動提供準確、及時、連續(xù)、可靠的通信導航監(jiān)視服務。第五條　組織與實施通信導航監(jiān)視工作，貫徹安全第一、保障可靠、服務優(yōu)質的方針，遵循科學配置、協調運行、集中統一、分工負責的原則。第六條　民航局鼓勵和支持通信導航監(jiān)視領域的科學技術研究與應用、人才培養(yǎng)、國際合作與交流，不斷提高通信導航監(jiān)視服務水平。對通信導航監(jiān)視工作做出突出貢獻的單位和個人，給予獎勵。第七條　本規(guī)則所用術語的含義在本規(guī)則附件一《定義》中規(guī)定。第二章　機構與人員第一節(jié)　機　構第八條　通信導航監(jiān)視服務由通信導航監(jiān)視運行保障單位提供。通信導航監(jiān)視運行保障單位應當在指定的職責范圍內提供通信導航監(jiān)視服務。第九條　通信導航監(jiān)視運行保障單位應當具備下列基本條件：

（一）具有健全的組織機構和管理制度；

（二）具有滿足通信導航監(jiān)視服務保障工作需要的，持有有效執(zhí)照的民用航空電信人員；

（三）具有開展通信導航監(jiān)視服務保障工作所需的設施設備，以及必備的儀器儀表、備件、器材和工具；

（四）具有必備的有關通信導航監(jiān)視資料。第十條　通信導航監(jiān)視服務保障組織體系由全國、地區(qū)和機場通信導航監(jiān)視運行保障單位等三級運行保障單位組成。

（一）全國通信導航監(jiān)視運行保障單位負責全國通信導航監(jiān)視服務及設施設備的運行與管理，以及全國范圍內民航專用航空電信網絡的運行保障、狀態(tài)監(jiān)控和應急處置等工作，負責統一組織協調并提供國家間的相應通信導航監(jiān)視服務。

（二）地區(qū)通信導航監(jiān)視運行保障單位提供本地區(qū)范圍內的通信導航監(jiān)視服務，負責本地區(qū)通信導航監(jiān)視設施設備的運行與管理、應急處置和維護維修等運行保障工作。

（三）機場通信導航監(jiān)視運行保障單位提供本單位所承擔的通信導航監(jiān)視服務，負責本單位通信導航監(jiān)視設施設備的運行與管理、應急處置和維護維修等運行保障工作。

全國和地區(qū)通信導航監(jiān)視運行保障單位由民航局設立或者批準設立。

民用運輸機場應當設置通信導航監(jiān)視運行保障單位，民用通用機場根據運行需要設置通信導航監(jiān)視運行保障單位。民用機場設置通信導航監(jiān)視運行保障單位的，應當按照《民用機場使用許可規(guī)定》的要求取得民用機場使用許可證后方可提供通信導航監(jiān)視服務。

地區(qū)通信導航監(jiān)視運行保障單位可以同時承擔所在機場的通信導航監(jiān)視運行保障單位的工作職責。第十一條　各級通信導航監(jiān)視運行保障單位根據工作職責，可以承擔通信、導航、監(jiān)視專業(yè)中的一項或者多項服務保障工作。第十二條　空中交通管理單位、民用航空企業(yè)、機場以及其他與民用航空安全生產運行相關的單位應當按照民用航空有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求，積極配合通信導航監(jiān)視服務保障工作的實施。第二節(jié)　人員執(zhí)照第十三條　從事通信導航監(jiān)視服務保障工作的技術人員（以下簡稱航空電信人員）實行執(zhí)照管理制度。航空電信人員執(zhí)照由民航局統一管理。第十四條　航空電信人員應當按照《民用航空電信人員執(zhí)照管理規(guī)則》要求取得電信人員執(zhí)照，并按照規(guī)定保持其有效。未持有有效執(zhí)照的人員，不得獨立從事通信導航監(jiān)視服務保障工作。第十五條　航空電信人員執(zhí)照類別包括通信專業(yè)、導航專業(yè)和監(jiān)視專業(yè)三類。第十六條　航空電信人員執(zhí)照的申請、頒發(fā)、管理和監(jiān)督，按照《民用航空電信人員執(zhí)照管理規(guī)則》執(zhí)行。

民用航空通信導航監(jiān)視設備飛行校驗管理規(guī)則(2021)

第一章　總 則第一條　為了規(guī)范民用航空通信導航監(jiān)視設備飛行校驗工作，根據《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于對地面通信導航監(jiān)視設備的飛行校驗。

新技術應用中涉及通信導航監(jiān)視設備的飛行驗證和飛行測試工作參照本規(guī)則實施。第三條　本規(guī)則所稱飛行校驗，是指為了保證飛行安全，使用裝有專門校驗設備的飛行校驗航空器，按照飛行校驗的有關標準、規(guī)范，檢查、校準和分析通信、導航、監(jiān)視設備（以下統稱校驗對象）的空間信號質量、容限及系統功能，并根據檢查、校準和分析結果出具飛行校驗報告的活動。

本規(guī)則所稱通信設備，是指甚高頻地空通信系統。

本規(guī)則所稱導航設備，包括航向信標、下滑信標、全向信標、測距儀、無方向信標、指點信標、衛(wèi)星導航增強系統地面設備。導航設備分為運輸航空導航設備和通用航空導航設備。通用航空導航設備分為N1、N2、N3、N4四級。

本規(guī)則所稱監(jiān)視設備，包括一次監(jiān)視雷達、二次監(jiān)視雷達、多點相關定位系統、自動相關監(jiān)視系統地面站、空中交通管制自動化系統。第四條　飛行校驗應當以充分驗證校驗對象性能指標為基本原則。第五條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責飛行校驗工作的統一監(jiān)督管理。

中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責本轄區(qū)飛行校驗工作的監(jiān)督管理。

飛行校驗工作由飛行校驗機構（以下簡稱校驗機構）和校驗對象的運行管理單位具體實施。第二章　飛行校驗的基本要求第一節(jié)　飛行校驗的種類和優(yōu)先次序第六條　飛行校驗分為投產校驗、監(jiān)視性校驗、定期校驗、特殊校驗四類。

本規(guī)則所稱投產校驗，是指校驗對象新建、遷建或者更新后，為了獲取校驗對象全部技術參數和信息而進行的飛行校驗。

本規(guī)則所稱監(jiān)視性校驗，是指投產校驗后的符合性飛行校驗。

本規(guī)則所稱定期校驗，是指為了確定校驗對象是否符合技術標準和滿足持續(xù)運行要求，按照規(guī)定的校驗周期對運行中的校驗對象所進行的飛行校驗。

本規(guī)則所稱特殊校驗，是指校驗對象出現本規(guī)則第八條規(guī)定的特殊情形時，對其受影響部分進行的有針對性校驗。第七條　通信設備和監(jiān)視設備在投產使用前應當按照規(guī)定實施投產校驗，投產使用后不進行監(jiān)視性校驗和定期校驗，必要時進行特殊校驗，本規(guī)則第六章另有規(guī)定的除外。

導航設備在投產使用前應當按照規(guī)定實施投產校驗，投產使用后應當進行監(jiān)視性校驗和定期校驗，必要時進行特殊校驗，本規(guī)則第六章另有規(guī)定的除外。第八條　出現下列特殊情形之一的，應當對校驗對象受影響部分進行有針對性的特殊校驗：

（一）飛行事故調查需要確認設備是否持續(xù)滿足運行安全要求的；

（二）設備大修、重大調整或者重大功能升級，包括設備的工作頻率、天線系統、場地保護區(qū)域、電磁環(huán)境等因素發(fā)生改變，或者設備主要參數發(fā)生變化、導航完好性監(jiān)視信號基準發(fā)生改變以及其他可能導致系統運行風險增大并無法通過地面測試調整進行有效控制的；

（三）導航設備停機超過3個日歷月后重新投入使用的；

（四）設備維護人員、管制人員、飛行人員等發(fā)現設備或者信號有不正常現象，不能提供正常服務的；

（五）民航局或者民航地區(qū)管理局因安全原因要求對校驗對象進行特殊校驗的；

（六）校驗對象的運行管理單位認為有必要進行特殊校驗的；

（七）其他需要特殊校驗的情形。第九條　飛行校驗應當按照飛行校驗種類的優(yōu)先次序安排。飛行校驗種類的優(yōu)先次序由高至低依次為特殊校驗、定期校驗、監(jiān)視性校驗、投產校驗。第二節(jié)　飛行校驗項目和校驗時間第十條　對于本規(guī)則第八條第一項、第二項、第四項至第七項所列的情形，校驗機構和校驗對象的運行管理單位應當根據具體情況制定相應的特殊校驗方案，確定校驗項目，以確保校驗對象的安全運行。

對于本規(guī)則第八條第三項所列的情形，非設備、非場地原因造成設備停機少于6個日歷月的，應當執(zhí)行等同于定期校驗的項目；超過6個日歷月（含）的，應當執(zhí)行等同于投產校驗的項目。其他原因造成設備停機的，應當執(zhí)行等同于投產校驗的項目。

投產校驗、監(jiān)視性校驗、定期校驗的校驗項目另行規(guī)定。

民用航空通信導航監(jiān)視設備飛行校驗管理規(guī)則

第一章　總則一、編寫背景

2000 年，民用航空行業(yè)標準《飛行校驗規(guī)則》（MH2003-2000）（以下簡稱《飛行校驗規(guī)則》）發(fā)布，對于規(guī)范民用航空飛行校驗活動發(fā)揮了積極的作用。隨著民航體制改革的深入，飛行校驗中的矛盾逐漸突出，為進一步規(guī)范民用航空飛行校驗活動，加強行業(yè)管理和依法行政，民航局將《民用航空飛行校驗管理規(guī)則》納入行政立法計劃，并于2006年4月正式啟動了《民用航空飛行校驗管理規(guī)則》的編寫工作，經過數次征求意見，結合空管體制改革，最終于2010 年 9 月完成了編寫工作?；诳刹僮餍院捅阌诠芾淼目紤]，修改后的規(guī)章更名為《民用航空通信導航監(jiān)視設備飛行校驗管理規(guī)則》，而在飛行校驗活動中涉及到的助航燈光和飛行程序校驗的相關管理內容擬由有關部門另行規(guī)定下發(fā) 。二、編寫的必要性

20 世紀八十年代至90 年代中期，隨著中國民航的快速發(fā)展，中國民航飛行校驗活動逐漸增多，飛行校驗機構和航空公司的飛行校驗并行，缺乏統一有效的管理。2000 年，《飛行校驗規(guī)則》正式頒布實施，中國民航對飛行校驗活動的管理進一步加強，飛行校驗工作逐步規(guī)范。

隨著民航體制改革的深入，原民航省局撤銷，機場交地方以后，中國民航由原來的單一行政管理變?yōu)樾袠I(yè)管理，行政主體和行政相對人相繼出現，原有的管理模式已不適用于行業(yè)管理。

《飛行校驗規(guī)則》第三章規(guī)定了飛行校驗工作的組織，第四章規(guī)定了飛行校驗的種類、優(yōu)先次序和周期，第五章規(guī)定了飛行校驗工作程序，這三章內容皆為管理內容，而《飛行校驗規(guī)則》作為民用航空行業(yè)標準，是一個技術標準，無法承擔起行業(yè)管理的職能，導致飛行校驗中的矛盾逐漸突出。

2007 年，空管體制按照“政事分開，運行一體化”的原則進行改革，空管系統作為設備運行單位，不再承擔行業(yè)管理的職能。飛行校驗活動作為一個獨立的計量活動，必須由飛行校驗機構與設備運行單位共同完成，雙方之間的地位完全對等，如果繼續(xù)按照《飛行校驗規(guī)則》中由空管系統負責對飛行校驗活動的管理，既不利于行業(yè)管理的順利開展，也不利于計量活動的獨立進行，因此，十分有必要將《飛行校驗規(guī)則》中的管理內容移除，依法重新制定一部規(guī)章來規(guī)范飛行校驗活動。三、本規(guī)則的主要內容

本規(guī)則共八章。

　 第一章為總則。規(guī)定了民用航空飛行校驗活動的適用范圍、行政主體和行政相對人的職責。

　 第二章為飛行校驗的基本要求。對飛行校驗對象、飛行校驗種類進行了定義，對飛行校驗科目和周期等進行了規(guī)定。

　 第三章為飛行校驗的實施機構。對飛行校驗機構和校驗對象的運行管理單位的權利和義務等進行了規(guī)定。

　 第四章為飛行校驗的實施。對飛行校驗活動的提出、實施和退出等進行了規(guī)定。

　 第五章為飛行校驗結果管理。對飛行校驗報告的產生、使用、保存等進行了規(guī)定。

　 第六章為監(jiān)督檢查。規(guī)定了行政主體和行政相對人實施監(jiān)督檢查的權利和義務。

　 第七章為法律責任。對違反本規(guī)則行為的飛行校驗機構和校驗對象運行單位，分別規(guī)定了其應承擔的法律責任。

　 第八章為附則。規(guī)定了本規(guī)則生效的時間。四、需要說明的問題

（一）關于行政主體

《飛行校驗規(guī)則》中，飛行校驗活動由民航局空管局監(jiān)督管理。空管體制按照“政事分開，運行一體化”的原則改革后，行政主體變更為民航局和民航地區(qū)管理局，行使對飛行校驗活動的監(jiān)督管理職能。

（二）關于飛行校驗機構的定位

在《民用航空通信導航監(jiān)視設備飛行校驗管理規(guī)則》編寫過程中，曾有人提出學習香港和澳門的經驗，將飛行校驗機構定位為計量中介，飛行校驗活動變更為完全市場行為。但由于飛行校驗是保證民用航空飛行安全的關鍵工作，是政府應當履行的責任，且校驗飛行具有很高的難度和風險，飛行校驗活動具有很強的專業(yè)性，飛行校驗的成本也非常高，根據中國民航目前的實際情況，引入飛行校驗機構競爭機制的條件尚不成熟，由民航局飛行校驗機構承擔校驗任務是目前以至今后很長一段時間最合適的方式。

（三）關于飛行校驗種類和優(yōu)先順序

《飛行校驗規(guī)則》中，飛行校驗種類以及優(yōu)先順序為特殊校驗、投產校驗、定期校驗和監(jiān)視校驗。本次在編寫過程中，考慮到對監(jiān)視設備的校驗容易被誤認為監(jiān)視校驗，故將監(jiān)視校驗的名稱修改為監(jiān)視性校驗。設備投產后，為復核設備的性能，會在較短的時間間隔內對主要參數進行檢查，在《飛行校驗規(guī)則》中被定義為投產校驗后XXX天內增加的一次定期校驗，本次編寫將其納入監(jiān)視性校驗的范疇。

在定期校驗中，經常出現由于飛行校驗機構的運力以及天氣等其它客觀原因導致定期校驗不能按期進行，一旦到達校驗周期，設備必須立即關閉，對機場的正常運行帶來較大的影響，尤其是對中小機場的影響十分嚴重。為避免類似情況的發(fā)生，本次編寫將飛行校驗種類由高至低的優(yōu)先次序調整為特殊校驗、定期校驗、投產校驗和監(jiān)視性校驗。

（四）關于飛行校驗周期

《飛行校驗規(guī)則》中，飛行校驗周期是參照美國FAA的相關文件制定的，自《飛行校驗規(guī)則》頒布以來，中國民航按此周期執(zhí)行將近十年。本規(guī)則在第一版編寫過程中也繼續(xù)沿用了之前的校驗周期，在征求意見的過程中，有單位提出目前飛行校驗周期執(zhí)行FAA的標準，為全球最寬松，與ICAO推薦標準不一致；但校驗科目執(zhí)行ICAO推薦標準，也為全球最寬松，與FAA實際執(zhí)行標準不同。兩者存在標準采納不一致的情況，不利于 ICAO 安全審計要求，也不利于運行安全，根據飛行校驗機構近年運力逐步增長情況以及保證飛行安全的實際需要，建議將飛行校驗周期縮短，與國際民航組織ICAO 8071文件推薦的周期保持一致。經局務會討論，為確保航空運行安全，采納該意見說法，將飛行校驗周期調整到ICAO推薦周期。

（五）本規(guī)則與《飛行校驗規(guī)則》之間的關系

本規(guī)則是在《飛行校驗規(guī)則》第三、第四和第五章的基礎上編寫的，本規(guī)則頒布后，《飛行校驗規(guī)則》第三、第四和第五章作廢，其余部分將作為技術標準繼續(xù)保留，民航局將盡快啟動該標準的修訂與替代工作。

關于《民用航空通信導航監(jiān)視設施防雷技術規(guī)范》的介紹到此就結束了。