【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇秶鴥?nèi)航班數(shù)據(jù)》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、中國通用航空發(fā)展的其他信息


2、通用航空的發(fā)展前景


3、中國通用航空器數(shù)量首次

本篇文章給大家談?wù)劇秶鴥?nèi)航班數(shù)據(jù)》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、中國通用航空發(fā)展的其他信息
• 2、通用航空的發(fā)展前景
• 3、中國通用航空器數(shù)量首次超過運輸航空，這具有怎樣的意義？
• 4、何為通用航空？
• 5、航空運輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀？
• 6、通用飛機的統(tǒng)計數(shù)據(jù)

中國通用航空發(fā)展的其他信息

大陸通用航空發(fā)展現(xiàn)狀

1、通用航空生產(chǎn)作業(yè)情況

2006年通用航空年作業(yè)飛行小時數(shù)達到98700小時，比2005年增加16%，創(chuàng)歷史最高水平。按國際民航組織統(tǒng)計的口徑，2006年我國通用航空飛行180000 小時。

1952-2006年通用航空作業(yè)飛行量統(tǒng)計表（單位：小時） 年度 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 作業(yè)量 959 1320 2195 4423 7410 9168 17845 28078 34668 年度 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 作業(yè)量 22828 16335 17230 21712 21572 26689 29012 19829 22635 25875 年度 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 作業(yè)量 27209 30411 24814 22751 24025 27632 24451 28995 39739 42792 年度 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 作業(yè)量 38869 38544 42804 47303 43022 44022 45749 38268 34451 42524 年度 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 作業(yè)量 49016 43985 32387 30743 39485 43071 40877 38657 40068 48707 年度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 作業(yè)量 55937 57577 63504 75277 84859 98700 2、通用航空運營能力狀況。

截止到2006年底，通用航空全行業(yè)飛機、直升機（含教學訓練、機場校驗飛機、直升機）數(shù)量為707架，其中飛機575架，直升機132 架，比2005年增加92架。

截至2006年底， 民航全行業(yè)持有有效飛行駕駛員執(zhí)照的飛行人員共16031人，其中持有航線運輸駕駛員執(zhí)照的6901，商用駕駛員執(zhí)照的7757人，私用駕駛員執(zhí)照的1373人。

截止到2005年底，我國共有通用航空機場68個，臨時機場（起降點）329個。

3、通用航空活動主體狀況。

截止到2006年底，全國從事通用航空經(jīng)營活動的企業(yè)已達69 家，已批準籌建通用航空企業(yè)30家。目前全行業(yè)從業(yè)人員近8000 人。

通用航空活動的主體形式在原來的基礎(chǔ)上，增加了非經(jīng)營性通用航空活動單位和個人等形式?，F(xiàn)有辦理了非經(jīng)營性通用航空活動登記的單位12 家，自然人2個。

4、通用航空項目及社會效益狀況。

《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號）將通用航空經(jīng)營項目分為：

甲類　陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓、直升機引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機飛行；

乙類　航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查；

丙類　飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護林、空中拍照。

上述三類未包含的經(jīng)營項目的類別，由民航總局確定。

搶險救災(zāi)，不受上述三類項目的劃分限制，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

長期以來，通用航空為支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護人民生命財產(chǎn)和預(yù)防、抵御各種自然災(zāi)害做出了重要貢獻，社會效益顯著。

5、通用航空市場狀況

近年來，隨著大陸經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，市場化進程的逐步推進，通用航空市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。以前，通用航空市場的主要服務(wù)對象為政府部門或國有企業(yè)，作業(yè)價格依靠政府制定的作業(yè)收費標準執(zhí)行，作業(yè)費用由財政支付。經(jīng)營項目包括：航空攝影、航空探礦、人工降水、航空護林、飛機滅蝗、農(nóng)林化飛行等。在目前的通用航空的市場結(jié)構(gòu)中，上述內(nèi)容仍占相當比例，但份額已在逐步下降；自發(fā)的市場需求在逐年增長，其作業(yè)價格完全按照市場供需關(guān)系來確定，主要的經(jīng)營項目有石油服務(wù)、公務(wù)飛行、醫(yī)療救護、培訓飛行等等。隨著國內(nèi)企、事業(yè)單位購置自用公務(wù)機（含直升機）數(shù)量的不斷增加，航空器代管市場在逐漸擴大。對直升機擺渡乘客、直升機醫(yī)療救護以及對小型飛機用于近距離城市之間的旅客穿梭飛行的需求也正在凸現(xiàn)。國民經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后，通用航空的市場將越來越大、市場支付能力也將逐步提高。

2006年通用航空市場規(guī)模約為17.9億元人民幣，其中各級政府財政支付約為7億元人民幣。（具體見下表） 項目名稱 分類 用戶單位 供求方式 市場規(guī)模 經(jīng)費來源 航空攝影、航空探礦 工業(yè)航空 大陸基礎(chǔ)地理信息、國土資源信息主管部門 招投標 約2.5億元人民幣 財政投入 石油服務(wù) 工業(yè)航空 大陸及外國石油公司 招投標 約8.1億元人民幣 市場支付 電力服務(wù)、作業(yè) 工業(yè)航空 大陸電力總公司 招投標 約0.7億元人民幣 市場支付 航空護林 農(nóng)林業(yè)航空 林業(yè)護林防火主管部門 簽訂合同 約0.8億元人民幣 財政投入 人工降水 農(nóng)林業(yè)航空 氣象主管部門 簽訂合同 約2.8億元人民幣 財政投入 飛機播種 農(nóng)林業(yè)航空 相應(yīng)主管部門 簽訂合同 約0.6億元人民幣 財政投入 飛機滅蝗 農(nóng)林業(yè)航空 農(nóng)業(yè)主管部門 簽訂合同 約0.3億元人民幣 財政投入 農(nóng)林化飛行 農(nóng)林業(yè)航空 農(nóng)戶 簽訂合同 約0.4億元人民幣 市場支付 公務(wù)飛行、出租飛行、醫(yī)療救護、空中游覽 通用航空運行 具體客戶 簽訂合同 約1.1億元人民幣 市場支付 飛行駕駛執(zhí)照培訓 通用航空運行 具體客戶 簽訂合同 約0.6億元人民幣 市場支付 6、與通用航空發(fā)達國家的差距

美國是世界第一航空強國。截止到2004年底，美國的通用航空飛機總數(shù)為219426架，通用航空飛行總量為2812萬小時。持有效飛行駕駛執(zhí)照人員618633名，其中通用航空飛行員超過385000人。有17500個可供通用航空飛機、直升機起降的機場。2004年通用航空產(chǎn)業(yè)為美國經(jīng)濟直接貢獻410億美元，間接創(chuàng)造價值1020億美元，為社會提供了近60萬個就業(yè)機會。除美國以外，如澳大利亞、加拿大、巴西等國家的通用航空整體實力和發(fā)展水平也要遠高于我們。與之相比，我國通用航空發(fā)展尚仍處于較低的水平。

大陸通用航空與世界通用航空發(fā)展狀況對照表 通用航空年飛行量（萬小時） 通用航空飛機（架） 飛行員（含運輸） 通用航空機場 國際民航組織統(tǒng)計 4199 (1997年) 273500（截至1997年底） 美國 2812 (2004年) 219426（截至2004年底） 618633（截至2004年底） 17500（截至2004年底） 澳大利亞 168.77 (2002年) 10455 （截至2002年底） 加拿大 28737 （截至2002年底） 巴西 9908 （截至2003年底） 大陸 18(2006年) 707 （截至2006年底） 16031（截至2006年底） 397 （截止至2005年） 大陸通用航空行業(yè)管理現(xiàn)狀

1、通用航空法規(guī)體系

近年來，大陸出臺了一系列通用航空市場準入、運行標準以及外商投資通用航空業(yè)等方面的法規(guī)、規(guī)章，初步建立了較為完善的通用航空法規(guī)體系。大陸現(xiàn)行的通用航空法規(guī)體系包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等。

大陸法律

大陸通用航空活動政策和管理的法律依據(jù)是民航法，1996年3月1日正式實施。

民航法設(shè)定了通用航空的定義以及從事通用航空活動的條件，明確提出保障飛行安全，保護用戶、地面第三人以及從事通用航空活動的單位和個人的合法權(quán)益。

行政法規(guī)

《國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1986〕2號)于1986年1月8日由國務(wù)院發(fā)布。該規(guī)定首次將“專業(yè)航空”更名為“通用航空”，明確了通用航空行業(yè)管理機構(gòu)、從事通用航空活動需履行的報批手續(xù)、從事通用航空經(jīng)營活動的審批管理程序、要求等等。在民航法出臺之前，該規(guī)定為通用航空行業(yè)管理提供了法規(guī)依據(jù)。到目前為止，該規(guī)定仍作為實施通用航空企業(yè)赴境外開展經(jīng)營活動的行政許可的法律依據(jù)。

《通用航空飛行管制條例》（國務(wù)院、中央軍委第371號令），2003年1月10日由國務(wù)院、中央軍委發(fā)布，2003年5月1日起施行。該條例是是管理大陸通用航空飛行活動的基本依據(jù)，規(guī)范了從事通用航空飛行活動的單位或個人向當?shù)仫w行管制部門提出飛行計劃申請的程序、時限要求；明確了在大陸范圍內(nèi)進行的一些特殊飛行活動，所需履行的報批手續(xù)和文件要求；并對升放和系留氣球做出了具體要求。

民航規(guī)章

目前涉及到通用航空的民航規(guī)章共30多部，其中主要包括經(jīng)濟管理和安全運行管理的內(nèi)容。

其中經(jīng)濟管理的規(guī)章包括：

《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號）。該規(guī)章規(guī)范了行業(yè)管理部門的通用航空經(jīng)營許可行為，規(guī)定了設(shè)立通用航空企業(yè)的條件、經(jīng)營項目、申報文件要求、審批程序、時限等。該項行政許可由民航地區(qū)管理局負責實施。

《非經(jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定》（民航總局令第130號）。該規(guī)定規(guī)范了行政管理部門對非經(jīng)營性通用航空活動的行政許可行為，規(guī)定了申請登記的條件、內(nèi)容、文件要求、登記程序、時限等。該項行政許可由民航地區(qū)管理局負責實施。

《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局令第110號）以及《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補充規(guī)定》（民航總局令第139號）、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補充規(guī)定（二）》（民航總局令第174號）等民航規(guī)章，規(guī)定了境外資本投資民用航空包括通用航空的具體條件、要求及審批程序等。

安全運行規(guī)章的包括：

通用航空運行審定類：

《一般運行和飛行規(guī)則》（CCAR-91）

《小型航空器商業(yè)運輸運營人運行合格審定規(guī)則》(CCAR－135)

上述規(guī)章對通用航空所涉及的一般運行、小型航空器商業(yè)運行的合格審定標準進行了規(guī)范。

專業(yè)機構(gòu)審定類：

《民用航空器駕駛員學校合格審定規(guī)則》(CCAR-141)

《飛行訓練中心合格審定規(guī)則》(CCAR-142)

《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(CCAR－145)

上述規(guī)章明確了對飛行訓練機構(gòu)、飛行駕駛執(zhí)照培訓機構(gòu)以及維修單位的審定標準。

專業(yè)人員執(zhí)照、資質(zhì)審定類：

《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》（CCAR-61-R1）

《民用航空器領(lǐng)航員、飛行機械員、飛行通信員合格審定規(guī)則》（CCAR-63FS）

《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR－66-R1）

《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-65FS-R1）

《民用航空航行情報人員崗位培訓管理規(guī)定》（CCAR-65TM-TV）

《民用航空航行情報員執(zhí)照管理規(guī)則》(CCAR-65TM-III-R2)。

上述規(guī)章明確了對申請專業(yè)人員執(zhí)照、資質(zhì)的具體條件和要求。

通用航空作業(yè)標準

為保證通用航空作業(yè)質(zhì)量，引導(dǎo)和規(guī)范通用航空企業(yè)開展作業(yè)項目，自1986年以來，大陸先后發(fā)布了下列通用航空的標準：

標準包括：飛機播種造林技術(shù)規(guī)程GB/T（15162-1994）、1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范GB/T （15661-1995）、民用航空器飛行事故等級 GB（14648-1993）、航空攝影產(chǎn)品注記、包裝規(guī)范GB/T （16176－1996）、通用航空機場設(shè)備設(shè)施GB/T （17836-1999）、航空攝影技術(shù)設(shè)計規(guī)范MH/T （1009-2000）、1:500 1:1000 1:2000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范GB （6962-1986）等。

民航行業(yè)標準包括：航空攝影技術(shù)術(shù)語MH/T （0009-1996）、農(nóng)業(yè)航空技術(shù)術(shù)語MH/T （0017-1998）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)質(zhì)量技術(shù)指標MH/T （1002-1995）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)事故等級MH/T （1003-1996）、彩紅外航空攝影影像質(zhì)量控制MH/T （1004-1996）、民用航空攝影測量用航空攝影儀的技術(shù)要求MH/T （1005-1996）、航空攝影儀的檢測技術(shù)規(guī)范MH/T （1006-1996）、飛機噴施設(shè)備性能技術(shù)指標MH/T （1008－1997）、航空物探飛行技術(shù)規(guī)范MH/T （1010-2000）等。

2、通用航空的行業(yè)管理機構(gòu)狀況

經(jīng)2003年民航行政管理體制改革后，目前民航行政管理體系包括

民航總局、民航地區(qū)管理局(華北、東北、西北、華東、中南、西南和新疆地區(qū)管理局)、33個?。▍^(qū)、市）航空安全監(jiān)督管理辦公室。管理機構(gòu)分為民航總局和民航地區(qū)管理局兩級，航空安全監(jiān)督管理辦公室為民航地區(qū)管理局的派出機構(gòu)。民航總局的主要職責定位于民用航空的安全管理、市場管理、宏觀調(diào)控、空中交通管理和對外關(guān)系五個方面，而每個職能中都包含通用航空的管理內(nèi)容。

大陸通用航空發(fā)展前景

1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對通用航空產(chǎn)生巨大需求

按照大陸國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，本世紀頭20年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%以上。這將對通用航空產(chǎn)生更大的需求，促進通用航空又好又快的發(fā)展。

經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展需要通用航空。

通用航空具有機動靈活、快速高效等特點，作業(yè)項目覆蓋了農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、建筑、科研、交通、娛樂等多個行業(yè)，直接為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。

完整的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條包括航空制造業(yè)、通用航空運行與航空作業(yè)服務(wù)以及通用航空保障服務(wù)（包括通用航空的機場、油料保障）等。通用航空的發(fā)展將刺激整個產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，直接為國民經(jīng)濟做出巨大貢獻。

地方經(jīng)濟建設(shè)和人們?nèi)找嬖鲩L的航空消費需求對通用航空發(fā)展提出了更高的要求。通用航空機型小，起降條件要求較低，運營成本低廉，無需大量資金投入即可有效改善偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的交通條件。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們對使用小型飛機、直升機進行航空觀光旅游、社區(qū)間的通勤飛行、個人娛樂、培訓飛行等的航空消費需求日益增長，迫切需要通用航空提供更廣泛的服務(wù)。

提高社會整體公共服務(wù)水平需要通用航空。

通用航空一直在搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、環(huán)境保護與綜合治理、人工降水、農(nóng)林業(yè)航空等社會公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。

大陸在“十一五”期間，將著重建立并完善公共應(yīng)急救援體系，民航的“十一五”規(guī)劃中也明確了健全應(yīng)急救援體系的重要目標。長期以來，遇有重大、緊急公共安全事件時，“最后十公里”問題嚴重影響了應(yīng)急救援的效果，在偏遠、欠發(fā)達地區(qū)，受常規(guī)交通運輸條件所限，突發(fā)公共安全事件更是難以得到及時施救。發(fā)展通用航空，將確保社會公共服務(wù)的實施，保障社會每一個成員得到政府提供的社會公共服務(wù)。

民航行業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展需要通用航空。

通用航空是民用航空的重要組成部分，也是民用航空發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。國外民航發(fā)達國家的發(fā)展歷史均證明了這一點。發(fā)展通用航將為航空運輸提供廣泛的專業(yè)技術(shù)和管理人才儲備。在偏遠、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展通用航空，為支線、干線機場運送旅客、貨物，有助于構(gòu)建完善的航空運輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化航空運輸布局結(jié)構(gòu)；發(fā)展通用航空，還將帶動航空教育培訓、機場建設(shè)、民航服務(wù)業(yè)等相關(guān)部門的發(fā)展，增強民航整體實力。

2、“十一五”期間大陸通用航空的發(fā)展目標

以2006年為基礎(chǔ)，預(yù)計2007-2010年，中國通用航空年均增長15%左右。單位：小時 年 度 2006 2007 2008 2009 2010 年作業(yè)總量 98700 113505 130530.8 150110.4 172626.9 年飛行總量 199800 229770 264235.5 303870.8 349451.4 預(yù)計“十一五”期間，中國通用航空總作業(yè)量為665000小時，總飛行量為1347000小時。

按照“十五”期間通用航空飛機平均日利用率0.365小時/日，考慮到飛機更新等因素，“十一五”期間通用航空機隊發(fā)展目標如下： 年 度 飛機（架） 2006 707 2007 813 2008 935 2009 1075 2010 1237 按照1：2.5的人機比，“十一五”期間通用航空飛行員發(fā)展目標如下： 年 度 飛機（架） 飛行員（人） 2006 707 1768 2007 813 2033 2008 935 2338 2009 1075 2688 2010 1237 3091 3、通用航空市場前景分析

隨著大陸的經(jīng)濟發(fā)展，前期基礎(chǔ)地理、資源信息需求逐年擴大，其市場規(guī)模將會進一步擴展。

在資源勘探及飛行服務(wù)領(lǐng)域，由于在未來相當一段時間內(nèi)，石油等能源仍處緊缺狀態(tài)，大陸近海石油勘探、開發(fā)正加速進行。與此相適應(yīng)，石油飛行服務(wù)的市場規(guī)模將會進一步擴大。

對直升機吊裝、吊掛和巡線飛行項目來講，隨著電力行業(yè)的改革，電力企業(yè)更加注重使用直升機服務(wù)以提高生產(chǎn)效率，未來對此類飛行服務(wù)的需求將進一步擴大。此類通用航空項目已成為電力行業(yè)不可缺少的手段。

在航空護林市場，隨著政府對森林資源和環(huán)境保護的重視，財政加大了投入力度，在“十一五”期間財政還將進一步加大對飛機引進的支持和投入。

人工催化降水、農(nóng)林化飛行作業(yè)和飛機播種作業(yè)等方面，近年財政投入資金較多，在“十一五”期間仍將呈增長趨勢。

受市場需求的影響，公務(wù)飛行、飛行駕駛執(zhí)照培訓飛行、航空器代管、觀光游覽飛行等項目發(fā)展較快，飛行量逐年遞增。此外，近年來小型航空器短途商業(yè)運輸?shù)软椖康氖袌鲂枨笕找嫱?。在行業(yè)發(fā)展政策出臺以后，上述項目將得到進一步的發(fā)展。

大陸通用航空發(fā)展的政策、措施

隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對通用航空越來越大的需求，經(jīng)過長時間的調(diào)查、研究，大陸擬在近期出臺促進通用航空發(fā)展的行業(yè)政策。主要內(nèi)容包括：

協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位，逐步改善通用航空發(fā)展的外部環(huán)境

在通用航空空域保障方面，積極協(xié)配合有關(guān)部門，推動我國低空空域改革試點工作，加大改革力度，為通用航空發(fā)展爭取更加寬松的空域使用環(huán)境；

爭取保留通用航空用油的生產(chǎn)規(guī)模，加強通用航空用油的儲備和運輸，切實保障通用航空的油料供應(yīng)；

在通用航空稅賦方面，爭取對農(nóng)林業(yè)等公益性通用航空作業(yè)項目所需的進口機型適當降低相關(guān)稅賦，滿足通用航空發(fā)展的需求；

針對通用航空市場需求，加強通用航空飛機的設(shè)計和生產(chǎn)能力，保證通用航空飛機的供應(yīng)。

發(fā)揮行業(yè)管理部門的引導(dǎo)、規(guī)范作用，營造良好的通用航空保障環(huán)境

進一步完善通用航空法規(guī)體系建設(shè)，為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好的法律保障環(huán)境。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡早出臺切實的通用航空發(fā)展行業(yè)政策，引導(dǎo)、規(guī)范通用航空的發(fā)展。

依法規(guī)范管理部門的行政行為，提高行政效率。

加強部門間的交流與溝通，樹立為通用航空發(fā)展服務(wù)的觀念，保障通用航空又好又快的發(fā)展。

切實保障公益性通用航空作業(yè)的機隊建設(shè)與實施能力

爭取政府對公益性通用航空作業(yè)的扶持政策，以保持相應(yīng)的通用航空機隊規(guī)模和作業(yè)能力。

改革現(xiàn)有通用航空作業(yè)收費標準，對屬于競爭性、可通過市場調(diào)節(jié)供求關(guān)系的通用航空服務(wù)項目，企業(yè)可依據(jù)實際成本與供求關(guān)系，自行制定價格，企業(yè)收費標準實行備案制；對社會公益性較強的項目，采取政府購買服務(wù)的方式，由財政保障作業(yè)所需預(yù)算經(jīng)費和資金渠道，專款專用，確保投入。

發(fā)展通用航空，滿足社會、市場需求

進一步降低通用航空市場準入門檻，簡化審批程序，加大通用航空市場開放力度，積極鼓勵外商投資通用航空業(yè)，進一步促進國內(nèi)資本投資通用航空企業(yè)、通用航空機場、通用航空油料供應(yīng)等服務(wù)保障企業(yè)，促進通用航空社會化服務(wù)體系的建設(shè)。

推動航空俱樂部、非經(jīng)營性通用航空活動以及個人飛行的發(fā)展，全面滿足人民群眾日益增長的休閑、娛樂方面的航空需求。

積極拓展通用航空企業(yè)的經(jīng)營范圍和生存空間

引導(dǎo)促進通用航空企業(yè)全面滿足市場需求，拓展經(jīng)營范圍，使用小型航空器開展商業(yè)客、貨、郵運輸業(yè)務(wù)；配合大陸西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建區(qū)域性的短途運輸網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)培育并擴大電力巡線、直升機引航等作業(yè)項目的市場規(guī)模，提高企業(yè)自身效益；開展多種形式的飛行駕駛執(zhí)照培訓業(yè)務(wù)，拓展飛行員培訓渠道，為我國飛行人員的培養(yǎng)做出貢獻。支持通用航空企業(yè)開拓國際市場，采用與境外企業(yè)合資設(shè)立通用航空公司、濕租飛機赴境外開展通用航空作業(yè)等形式積極參與國際市場的競爭，逐步提高通用航空企業(yè)的核心競爭力。

重視行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，加強對外交流、合作

重視發(fā)揮非政府組織和通用航空社會化服務(wù)單位的作用，加強與境外通用航空的合作與交流。

鼓勵通用航空行業(yè)協(xié)會組織、社會化服務(wù)單位積極提供信息，組織通用航空企業(yè)開展廣泛的對外合作與交流；引進先進的作業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，改變通用航空企業(yè)以往單純?yōu)橛脩籼峁╋w行服務(wù)的經(jīng)營方式和理念，重視對自身的服務(wù)產(chǎn)品進行深加工，為用戶提供產(chǎn)品對比結(jié)果、解決方案以及長期的監(jiān)控服務(wù)等，提高企業(yè)自身的生存和再發(fā)展能力。

鼓勵通用航空的行業(yè)協(xié)會組織建立和完善通用航空市場供求、生產(chǎn)能力、技術(shù)、經(jīng)濟指標等方面的信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預(yù)警制度；向行業(yè)管理部門集中反映企業(yè)的意見和利益訴求；協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展的重大事項，加強行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)企業(yè)間的生產(chǎn)、運營，開展企業(yè)自律，防止惡性、低水平競爭；向社會宣傳通用航空行業(yè)發(fā)展動態(tài)及興辦通用航空業(yè)的相關(guān)政策、背景知識等。

海峽兩岸的通用航空交流與合作

1. 大陸通用航空的需求狀況

近年來，大陸通用航空取得了較快的發(fā)展，但從整體發(fā)展水平來看，同通用航空發(fā)達國家相比尚存在較大差距。目前，通用航空發(fā)展仍存在以下需求：

飛行人員方面

與現(xiàn)有飛機數(shù)量相對應(yīng)，通用航空的飛行人員缺口在400人以上。大陸通用航空飛行人員主要來自專業(yè)飛行院校培養(yǎng)、部隊轉(zhuǎn)業(yè)以及航空體育運動學校、航空俱樂部等。目前大陸對飛行人員、飛行駕駛執(zhí)照的培訓機構(gòu)存在較大需求。

在飛機、資本投入方面

通用航空具有高科技、高投入、高風險、低回報的特點，資本投資回報周期一般為3-5年以上。上述情況是影響通用航空投資的主要因素。大陸現(xiàn)有通用航空企業(yè)中，相當數(shù)量的企業(yè)存在融資能力弱、資本投入不足，更新飛機、設(shè)備不及時等問題，已影響到企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力。通用航空的發(fā)展需要通過各種渠道加大對飛機、資本的投入力度，更需要提高整個行業(yè)的國際融資能力，汲取外來資本。

在作業(yè)技術(shù)方面

近年來，在加強對外交流與合作，提高行業(yè)作業(yè)技術(shù)水平方面，大陸做出了積極的努力。今后通用航空的發(fā)展更需要加強與各方面的聯(lián)系，及時獲取最新的技術(shù)信息；引進優(yōu)秀的專業(yè)人才和先進經(jīng)驗，加大培訓工作力度，提高行業(yè)整體作業(yè)技術(shù)水平。

在經(jīng)營和安全管理方面

大陸通用航空的現(xiàn)有發(fā)展水平?jīng)Q定了在今后要致力于提高行業(yè)整體的經(jīng)營管理能力和安全管理水平，以保障通用航空的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2. 島內(nèi)通用航空的技術(shù)、資源優(yōu)勢

經(jīng)過長時期的發(fā)展，島內(nèi)的通用航空發(fā)展具備了相當水平，特別是在具體經(jīng)營項目上，已經(jīng)具備了國際先進水平，如直升機吊掛、吊裝，電力作業(yè)、臺風監(jiān)測等。在此過程中，島內(nèi)也培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，積累了豐富的經(jīng)營和運行管理經(jīng)驗。此外，島內(nèi)在國際融資方面也具備相應(yīng)的專業(yè)機構(gòu)和人員，具有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的融資能力。

3、兩岸通用航空合作交流的法規(guī)、政策保障

大陸近年來逐步完善了外來資本投資民航業(yè)的有關(guān)規(guī)定，明確對投資通用航空業(yè)給予鼓勵和支持。

《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局令第110號）中規(guī)定：

在投資范圍方面：鼓勵臺商投資建設(shè)民用機場；投資從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)；允許投資從事公務(wù)飛行、空中游覽或為工業(yè)服務(wù)的通用航空企業(yè)。

在投資方式上：可采用合資、合作經(jīng)營(簡稱“合營”)、購買民航企業(yè)的股份，包括民航企業(yè)在境外發(fā)行的股票以及在境內(nèi)發(fā)行的上市外資股以及其他經(jīng)批準的投資方式。

在投資比例方面：

如臺商投資從事公務(wù)飛行、空中游覽、為工業(yè)服務(wù)的通用航空企業(yè)，由中方控股；投資從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)，外商投資比例由大陸、臺商雙方商定；投資民用機場，應(yīng)當由中方相對控股。

4、發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強兩岸的通用航空交流與合作

隨著大陸經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，通用航空市場日益擴大。在當前形勢下，積極鼓勵島內(nèi)各界在大陸投資設(shè)立通用航空企業(yè)。2005年底，大陸已批準一家臺資背景的通用航空企業(yè)（上海臺瑞通用航空有限公司）正式開展籌建工作。

鼓勵投資興辦通用航空機場、航行服務(wù)等保障企業(yè)。在美國的通用航空發(fā)展過程中，大量的通用航空FBO（固定運營基地）起到了重要的促進作用。目前大陸擬在出臺的行業(yè)發(fā)展政策中，積極鼓勵包括島內(nèi)資本在內(nèi)的各方力量投資、興辦通用航空保障服務(wù)企業(yè)，提高通用航空的行業(yè)保障能力。

鼓勵兩岸間的技術(shù)合作與交流。目前兩岸的通用航空企業(yè)已在直升機電力作業(yè)項目上進行了積極的合作與交流，包括機型推介、引進，人員、技術(shù)培訓等。鼓勵兩岸間今后在更多的項目、更廣闊的領(lǐng)域開展合作與交流。

鼓勵兩岸間的人才往來與交流。近年來大陸航空運輸企業(yè)已成功引進了島內(nèi)的飛行員，有效的改善了大陸飛行員缺乏的局面。鼓勵兩岸間通過行業(yè)協(xié)會來運作、促進通用航空專業(yè)技術(shù)人員的往來與交流。

通用航空的發(fā)展前景

中國通用航空器的數(shù)量保持上升趨勢

中國通用航空器的數(shù)量自2014年以來始終保持上升的趨勢，機隊規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至2020年8月，中國內(nèi)地在運營的通用航空器數(shù)量達2930架，相比于2019年底增長154架，相比與2014年的1505架幾乎翻了一倍。機隊規(guī)模的增速在2017年達到頂峰，并在之后的年份逐步回落。

渦槳和活塞固定翼飛機占比份額達50%

機隊構(gòu)成方面，渦槳和活塞固定翼飛機占到了2930架總數(shù)的50%。其中活塞固定翼飛機主要應(yīng)用于飛行培訓，而渦槳固定翼飛機憑借更強的性能而廣泛應(yīng)用于農(nóng)林作業(yè)、通勤運輸、航拍航攝等領(lǐng)域。

直升機占到了機隊總數(shù)的37%，主要應(yīng)用于海上石油服務(wù)、空中巡查、農(nóng)林植保、空中游覽、電力巡線等領(lǐng)域。代表著高端出行的公務(wù)機則占到了機隊總數(shù)的11%，盡管數(shù)量上占比不大，但由于飛機平均單價較高，從機隊價值上來看同樣不容忽視。

通用航空企業(yè)數(shù)量增速明顯放緩

中國的通用航空企業(yè)數(shù)量的增長態(tài)勢與機隊增長基本保持一致。截至2020年8月，中國現(xiàn)有實際運營中的通航企業(yè)443家，受到新冠疫情的影響，相比2019年底增長僅17家。2018年為歷年中增速最快的一年，相比上一年增加100家，增幅達37%。

但在隨后的2019年和2020年，增速明顯放緩，側(cè)面反映出現(xiàn)有市場需求接近飽和，市場競爭加劇，制約通用航空業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題仍然存在。

生產(chǎn)自主研發(fā)機型的廠商數(shù)量占比過半

中國盡管擁有這巨大的通用飛機市場潛力，但是在通用飛機制造方面起步晚、底子薄，在過去長期以來始終在努力追趕國外先進水平。截至2020年6月，中國國內(nèi)已有32家通用航空器飛機制造商取得了中國生產(chǎn)許可證(PC)。其中生產(chǎn)自主研發(fā)機型的廠商數(shù)量占到了56%，直接引進或者收購的廠商占到了44%。

盡管從數(shù)量上來看自主研發(fā)的機型較多，但除了中航工業(yè)的“運”系列以及個別機型外，國內(nèi)自主研發(fā)的機型大多為超輕型運動飛機，不適用于傳統(tǒng)的通航作業(yè)，國內(nèi)航空運動的市場也沒有完全打開，因此市場占有率也很低。

通用航空飛行作業(yè)小時總體呈增長趨勢 執(zhí)照培訓占比過半

通用航空飛行作業(yè)小時方面，2019年相比上年增長14%，首次突破一百萬小時大關(guān)。而2020年由于新冠疫情的關(guān)系，第一季度通用航空作業(yè)受到了很大的影響，但隨著第二季度疫情得到基本控制，通航飛行作業(yè)基本恢復(fù)正常，并在三季度實現(xiàn)了對上年同期水平的反超。預(yù)計2020年全年飛行小時數(shù)較2019年會稍有回落，但仍將高于2018年的水平。

2019年，各通用航空飛行作業(yè)類型中，執(zhí)照培訓依舊占到了55%半數(shù)以上，其次依次為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費、交通運輸和應(yīng)急等。在當前工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域無人機有著逐步取代傳統(tǒng)固定翼和直升機的趨勢，但在通航消費(空中游覽、跳傘飛行和個人娛樂飛行)、交通運輸(包機和短途運輸)和應(yīng)急領(lǐng)域，仍然有著巨大的市場潛力。

停止運營的通用航空企業(yè)數(shù)量急劇上升

從中國民航局發(fā)布的《通用和小型運輸運行概況》報告中提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2019年和2020年的暫?；蚪K止運營的通用航空企業(yè)數(shù)量均遠超之前的年份，而2020年前8個月停止運營的通用航空企業(yè)數(shù)量已超過2019年全年的數(shù)量。

2019年和2020年停止運營的通用航空企業(yè)主要為91部運營企業(yè)，其中又以直升機運營企業(yè)占大多數(shù)。主要原因是市場需求仍然未得到完全釋放，市場競爭加劇，從而導(dǎo)致淘汰率的加大，而2020年年初爆發(fā)的新冠疫情也給企業(yè)帶來了運營和資金層面的雙重挑戰(zhàn)。

同時，公務(wù)機業(yè)務(wù)的發(fā)展由于國內(nèi)國際金融政治風險加劇而表現(xiàn)出疲軟的態(tài)勢，也導(dǎo)致了一部分以運營公務(wù)機為主的135部企業(yè)停止運營。

細分市場競爭格局分析

——渦槳和活塞飛機市場：德事隆航空穩(wěn)居第一

渦槳和活塞固定翼機隊占整個通用航空器機隊的50%，2020年機隊總數(shù)達1472架，從數(shù)量上來看是構(gòu)成通用航空器機隊的最主要力量。

從渦槳和活塞飛機制造商的市場份額來看，德事隆航空穩(wěn)居第一，市場份額達30%，旗下機型種類眾多，其中賽斯納172和賽斯納208分別為市場上占有率最高的活塞和渦槳的機型。賽斯納172也是世界上最成功的輕型通用飛機之一，廣泛應(yīng)用于飛行培訓等領(lǐng)域。賽斯納飛機與中航通飛于2013年合資成立的石家莊中航賽斯納負責賽斯納208的總裝和國內(nèi)客戶交付，并提供原廠維修服務(wù)。

鉆石以23%的市場占有率位居第二，單發(fā)活塞機型DA40和多發(fā)活塞機型DA42是其最受歡迎的機型。中航工業(yè)作為中國最大的航空工業(yè)集團，以18%的市場份額位居第三。其自主研發(fā)生產(chǎn)的單發(fā)活塞機型運5和雙發(fā)渦槳機型運12同樣擁有可觀的市場占有率。

——直升機市場：羅賓遜占據(jù)榜首

直升機機隊占整個通用航空器機隊的37%，2020年機隊總數(shù)達1070架。從直升機制造商市場份額來看，羅賓遜憑借R44和R22這兩款“爆款”機型而占據(jù)榜首，占比達30%?？偛课挥诜▏目湛?、美國的貝爾和意大利的萊昂納多分別憑借23%、16%和10%的市場份額占據(jù)第二至四名。

——公務(wù)機市場：灣流霸占榜首

中國內(nèi)地的公務(wù)機機隊從數(shù)量上僅占整個通用航空器機隊的11%，2020年機隊總數(shù)達326架。從公務(wù)機制造商市場份額來看，有著公務(wù)機中的“蘋果”之稱的灣流依然霸占榜首，市場份額達36%。

總部位于加拿大的龐巴迪、美國的德事隆航空、法國的達索和巴西的巴航工業(yè)分別憑借28%、13%、10%和5%的市場份額占據(jù)第二至四名。本田作為公務(wù)機行業(yè)的新進入者推出的HondaJet也憑借其超低的運營成本在中國嶄露頭角。

—— 更多數(shù)據(jù)請參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國通用航空業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》

中國通用航空器數(shù)量首次超過運輸航空，這具有怎樣的意義？

根據(jù)統(tǒng)計，中國通用航天器的數(shù)量首次超過了運輸航空的數(shù)量。

目前，我國的通航機場數(shù)量已經(jīng)有532個，我國的同學航天器的數(shù)量已經(jīng)達到了4164架飛機，超過了運輸航空器的數(shù)量，為兩類航空器的共同發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

近些年來，我國的通用航天器的數(shù)量整體呈上漲的趨勢，通用航空產(chǎn)業(yè)能夠得到快速的發(fā)展，最主要還是因為國家在大力發(fā)展推動通用航空的結(jié)果。國家為了推動通用航天器的快速發(fā)展，為此推出了資金補助申報、簡化程序、頒發(fā)特許飛行證等等60多項專項政策，不管是資金還是政令，面面俱到，為中國的通用航天產(chǎn)業(yè)鋪好了道路，使得通用航天產(chǎn)業(yè)能夠快速發(fā)展。

通用航天產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對于中國來說有什么意義呢？

通用航天產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為國家的經(jīng)濟服務(wù)體系提供了更高質(zhì)量的服務(wù)，也推動了全國地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。

通用航天產(chǎn)業(yè)不止是指客貨運輸?shù)拿裼煤娇?，比如國?nèi)曾經(jīng)一個普通的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)——湖北荊門愛飛客小鎮(zhèn)，現(xiàn)在的著名航空小鎮(zhèn)，就是通過國家推動的通用航天工業(yè)發(fā)展起來的，現(xiàn)在的小鎮(zhèn)已經(jīng)成為了國內(nèi)航空研制、飛機制造與培訓、空中游覽、跳傘等等相結(jié)合的綜合航空基地。

通用航天產(chǎn)業(yè)不只是對于中國航空航天技術(shù)有著帶動作用，還是對于相關(guān)的中下游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟水平，都有著積極的帶動作用。

通用航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，不管是工業(yè)、林業(yè)，還是農(nóng)業(yè)等方面都得到了有效的應(yīng)用，通用航空的范疇還包括了緊急救援、海上石油平臺油氣管、安全巡線等等，為民眾提供了很多的便利。

據(jù)調(diào)查，2020年底時登記的通用航空器中熱門的前20個型號中有8個型號的通用航天器是由國內(nèi)自主研發(fā)的。，相信將來中國的通用航空技術(shù)會越發(fā)的成熟。

現(xiàn)在，中國的通用航天器數(shù)量首次超過了運輸航空器的數(shù)量，將來我國對于通用航空器的需求會越來越大，服務(wù)于全國各種不同的領(lǐng)域，提升地方的經(jīng)濟發(fā)展，為民眾的生活帶來便利。

何為通用航空？

人們一直認為，飛行世界幾乎全部是由班機、戰(zhàn)斗機和轟炸機以及少量的私人專有的輕型飛機構(gòu)成的。其實不然，占大多數(shù)的飛機是從事統(tǒng)稱為“通用航空”飛行的飛機。通用航空不僅包括用于消遣目的私人飛機飛行，而且還包括繁忙的商用飛機飛行；客運和貨運包租班機飛行；測量和繪圖；為莊稼噴撒農(nóng)藥和為土地播種與施肥；管路、森林和漁場巡邏；滅火；勘探礦藏；營救和救護；訓練、比賽和其他形式的體育飛行；新聞、廣播、廣告和表演飛行；甚至也包括交通管制。自第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，上述這些活動在規(guī)模上和范圍上都增加了。到了印年代，從事通用航空的飛機約占全世界飛機總數(shù)的60%。到了70年代初期，因關(guān)閉了某些生產(chǎn)設(shè)備，用于此種用途的飛機的生產(chǎn)稍微減少了一些，生產(chǎn)一批新型的和改進型飛機的計劃被擱置一邊或被放棄了。但是，這種情況是暫時的。無論如何，通用航空在繼續(xù)地迅速增長，自1965年起5年之內(nèi)，世界上制造了53000多架通用飛機；1970年，將近有50萬人（其中還不包括前蘇聯(lián)人）擁有私人駕駛執(zhí)照。

在上面列舉的通用航空飛機的一些主要用途的例子中，人們將用于娛樂飛行的私人飛機和商用飛機區(qū)別開來，盡管私人飛機擁有者經(jīng)常將他們那些可愛的小飛機用于與工作有關(guān)的旅行。但是，私人用與專用是有一些區(qū)別的，后一種是由公司經(jīng)營的或租借來的、供高級官員和重要人物使用的。

一般來說，商用飛機發(fā)展到現(xiàn)在這樣高性能和高可靠性的水平是不足為奇的，至于它留給人們的印象之深，那就更不用提了。在提高飛機的性能和可靠性方面，美國對飛機進行了大量的專門設(shè)計工作和改進工作，但是，在商用飛機與私人飛機之間存在著非常類似的地方，特別是價格低廉的“經(jīng)濟”型飛機。在這類飛機中，最突出的可能是賽斯納公司172型單發(fā)上單翼飛機，該機通常有4個座位。1955年，此種型號飛機首次投放市場，到了1968年，銷售量已超過14000架。這些飛機中，有58%是私用；16%是商用，為公司所有（“企業(yè)飛行”，實際上，這在美國已相當聞名）；14%用于訓練；6%為出租飛機或從事包租飛機；1%改裝成特殊用途的飛機，特別是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

現(xiàn)在供出售的私人飛機和專機多得使人難以區(qū)分。它們常被分類為“輕”型飛機，飛行重量為454千克至2720千克左右。最小的和最輕的飛機是單座飛機和雙座飛機，包括家庭制造的飛機?，F(xiàn)有的商用飛機有下列幾種：如美國航空公司的“楊基”式飛機，瑞典的“安德列亞森”型飛機，英一法羅拉森飛機公司的飛機，原聯(lián)邦德國的皮策爾體育飛機公司/福爾尼埃飛機公司的只有29.8千瓦的動力滑翔機。產(chǎn)量最大的和用途最多的飛機是有4個座位，具有74.5～117.75千瓦的動力裝置，引人注目的比奇飛機公司的“步槍手”小飛機（這家美國飛機制造公司與賽斯納飛機公司和派伯飛機公司一道，制造和出售了大量通用航空飛機），三種貝蘭卡飛機，賽斯納飛機公司的飛機，澳大利亞的“客中旅客”飛機（此種飛機也在英國銷售），三種梅伯布公司的飛機，兩種派伯飛機公司的飛機，法國的羅賓飛機（根據(jù)飛機的制造商命名），英一法羅拉森飛機公司的“禿鷹”飛機，兩種法國輕型飛機公司的飛機，‘兩種意大利的SIAI-馬歇蒂飛機，一種日本的富士飛機，另外，屬于這個范圍的飛機還有美國的瑟斯頓·蒂爾飛機。這是一種水陸兩用的雙座飛機，具有一個水上飛機的船身和可收起的起落架，發(fā)動機裝在座艙的上面。

在具有5個座位和111.75～156.45千瓦的飛機中，最突出的有比奇飛機公司的“步槍手”飛機，用得更為廣泛的是賽斯納飛機公司的飛機，一種水陸兩用的飛機，即美國萊克飛機公司制造的設(shè)有4個座位的飛機，引入注目的“航空星漫游者”輕型專機，兩種派伯飛機公司的飛機和三種羅賓飛·機公司的飛機，另外還有法國輕型飛機公司和瓦斯梅航空公司的其他型號的飛機，以及四種SIAl-馬歇蒂飛機。一種體積較大和成本較高的飛機，是具有6個座位和156.45～223.5千瓦的飛機，使人印象最深的、用得最多的是比奇飛機公司的飛機、賽斯納飛機公司的飛機和派伯飛機公司的飛機，它們具有像它們的噴漆一樣絢麗多彩的名字；黑利歐飛機公司的“信使”飛機和“超信使”飛機以短距起降著稱；此外，還有三種SIAl-馬歇蒂飛機公司的飛機和兩種沃斯梅爾飛機公司的飛機。

最后，再來看一看那些快速而又豪華的裝有兩臺發(fā)動機的飛機，這些飛機多為私人和生意興隆的公司使用，主要有：比奇飛機公司的“男爵”飛機，賽斯納飛機公司的“超級空中霸王”飛機、310Q和裝有渦輪裝置的310Q飛機，黑利歐飛機公司的“雙信使”和派伯飛機公司的“雙康曼什”C飛機，“阿茲臺克”飛機和“渦輪阿茲臺克”E飛機（這些型號的飛機標志著飛機的等級已由私人級占優(yōu)勢的飛機過渡到專機占優(yōu)勢的飛機；這些飛機也同樣表明，“渦輪”這個詞，不是指渦輪螺槳發(fā)動機、渦輪噴氣發(fā)動機或渦輪風扇發(fā)動機，而是指用于改善高空性能的裝有渦輪增壓器的活塞發(fā)動機）。

勤口復(fù)雜的動力裝置是為大型和特別高級的商用飛機準備的，如英國的“噴氣流”渦輪螺旋槳飛機和雷克·西德利125渦輪噴氣式飛機；美國比奇飛機公司的“空中大王”和斯韋林根航空公司的“默林”渦輪螺旋槳式飛機，裝有推力更大的渦輪噴氣發(fā)動機和渦輪風扇發(fā)動機的飛機有：賽斯納飛機公司的“嘉獎”飛機，格魯曼飛機公司的“灣流”Ⅱ飛機，蓋茨·利爾杰特公司的飛機，洛克希德飛機公司的“噴氣星”飛機，北美羅克韋爾公司“刀鞘”飛機，意大利皮亞吉奧至道格拉斯公司的PD-808飛機，法國宇航公司的“帆艦”飛機和達索公司的“神秘”/“獵鷹”10和20飛機。

上述現(xiàn)有的私人飛機和商用飛機至少開始使人們消除一種印象；即班機和軍用飛機在航空領(lǐng)域是成績卓著的，然而這種印象決不是完整的，因為新的和老的班機和轟炸機已經(jīng)轉(zhuǎn)為商用飛機，而一大批過時的商用輕型飛機卻留在私人手里，這種狀況將長期繼續(xù)下去，這就是飛機發(fā)展的特點。60年代后期，在前面提到的蕭條未產(chǎn)生影響之前，據(jù)公布，美國從事各種形式通用航空的飛機就有300多種，而班機的總數(shù)就有3000多架。據(jù)統(tǒng)計，1970年，從事通用航空的飛機約有166000架，在這些飛機中，裝有單臺發(fā)動機的有141（DO架，裝有兩臺活塞發(fā)動機的有19000架，直升機有4000架。

私人飛機的飛行樂趣（不要忘記，北美水上飛機的飛行使這種樂趣大大增加），專機帶來的方便和舒適，這里是不必再著重敘述了。盡管可能存在著這樣一種觀點，即今天商業(yè)生意不僅僅受到空中交通的促進，而實際上是在空中旅行的過程中進行的。在較大的航線不能通航時，為商人服務(wù)的也不僅僅是專機，因為短程班機越來越多的使用新式和引人注目的專用型飛機，如比奇飛機公司的99A航班。這些短程班機在航空造福于社會方面做出了較大的貢獻。包機飛行和租機飛行業(yè)務(wù)輔以多種多樣的空中貨物運輸業(yè)務(wù)，這就要求和接收一些專用飛機以及采用一些老式飛機。當時有兩種不同型號的飛機（兩種飛機都對通用航空做出巨大貢獻），一種是為貨運任務(wù)專門設(shè)計的小型肖特“天空貨車”，另一種是航空空間公司的“格皮”，該飛機一直是最驚人的航空飛機之一。人們滿意地看到，雖然“格皮”飛機開始是為運送導(dǎo)彈部件而研制的，但該飛機也用于將客機的大型構(gòu)件運送到總裝地點。使人們感到詫異的是，在客運業(yè)務(wù)中，還沒有出現(xiàn)新型飛機來取代“康維爾”或“布里斯托爾”這一類運輸機。

隨著航空交通的不斷發(fā)展和愈來愈多樣化，大量的空中擁擠問題便成了棘手的問題，因為每一種飛機都有它們的特殊要求。盡管在農(nóng)業(yè)飛行方面的職業(yè)性危險絲毫沒有減少，但從事通用航空的許多種飛機仍然在寂靜的大地上得到了廣泛的應(yīng)用。這類飛行活動以及與此有關(guān)的其他飛行活動維持了世界人民的生活，并使他們富了起來。這些飛行活動從第一次世界大戰(zhàn)一結(jié)束就開始了，起初是用于保護森林，接著便用于偵察海上魚群。

1921～1922年，在俄亥俄州農(nóng)業(yè)試驗站用戰(zhàn)爭剩余下來的柯蒂斯“雌鳥”飛機進行了給農(nóng)作物噴撒農(nóng)藥的試驗，約到1925年，在路易斯安那州和鄰近的幾個州使用了大批為莊。稼噴撒農(nóng)藥的專門飛機來控制棉桃上的象鼻蟲。為了在經(jīng)濟上能夠收益，今天用于農(nóng)業(yè)的飛機（經(jīng)常是農(nóng)場主自己使用）采用了標準型飛機，盡管最初的專用飛機仍然存在。美國的阿格里瑙蒂克斯公司甚至普遍采用了的道格拉斯公司的達科他飛機，將公司的多種“空中噴撒裝置”中的一種裝在此種飛機上。

當照相機在工業(yè)、廣播事業(yè)和新聞界獲得廣泛的應(yīng)用時，人們把照相機裝在飛機上，利用它來對地球表面的大片區(qū)域進行地圖測繪，這種地圖測繪工作是飛機的又一項任務(wù)?？碧降V藏使飛機對經(jīng)濟發(fā)展做出無法估量的貢獻。除這些活動之外，有時候飛機還被用來為民間的工程師服務(wù)。世界上大的石油公司多半是空中運輸機的最熱心擁護者和用戶，今天，直升機被視為近海石油站臺必不可少的配套裝備。實際上，當固定翼飛機得到廣泛應(yīng)用時，旋翼飛機已獲得了民間用途。這種飛機不只是用在減輕損失方面，而且還用在諸如森林噴水滅火。它滿足人們在社會服務(wù)方面對飛機越來越多的需要。

航空運輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀？

在此我想從三個方面就中國民用航空事業(yè)的發(fā)展做一個簡要的介紹。首先，中國民航發(fā)展現(xiàn)狀。改革開放以來，中國民航業(yè)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界大力支持下，在全行業(yè)的共同努力下，中國民航事業(yè)取得長足的發(fā)展和進步，特別是在九五和十五期間發(fā)展還是比較迅速的，在十五期間的發(fā)展可以用8個方面概括：

1、航空運輸保持了較為快速的增長。在去年全行業(yè)航空運輸總生產(chǎn)量達到261億噸公里，十五期間年增長是15.3%，比九五期間加快了3.9個百分點，旅客運輸1.83億人次，年增長13.1%，比九五增加9.9個百分點，貨運總數(shù)307萬噸，年增長13.8%，與九五基本持平。十五期間通用航空生產(chǎn)累積33.7萬小時，年均增長11.7%，比九五期間加快了7.4個百分點。

2、安全質(zhì)量穩(wěn)步提高。十五期間運輸飛行百萬小時重大事故率0.29%，比九五期間降低了0.39%，通用飛行萬小時事故率是0.06%，比九五降低了0.12%。2005年航班正常率為82%，比2000年的時候提高了4.6個百分點。

3、經(jīng)濟效益可以說基本良好。在十五期間全行業(yè)利潤總額100億左右，比九五增長156%，在這期間還有一些特殊的情況，包括非典和美國9.11以后受到一些影響。05年正班客座率達到70.5%，載運率76%，比03年增長10.3%和7.7%。

4、基礎(chǔ)建設(shè)得到進一步的加強。十五期間，完成機場建設(shè)項目73個，2005年末運輸機場142個，比2000年增加21個，空管系統(tǒng)運行保障能力明顯增長。2005年保障飛行245萬架次，比2000年增加140萬架次，航油供應(yīng)290萬噸，儲油能力達到160萬立方米，03年230萬噸，增加了38萬立方米。航線網(wǎng)絡(luò)不斷擴大，從這個表中大家可以看到，到去年年底中國民航已經(jīng)通航33個國家75個城市，國際航線達到233條，在國內(nèi)通航132個城市，一共1024條，包括兩個特別行政區(qū)，運輸機隊規(guī)模不斷擴大，2000年我們國家航空運輸機隊527架，到05年達到863架，中國運輸機隊已經(jīng)到了900多架。機隊基本構(gòu)成62%是波音飛機，另外空客以及其他公司的飛機占到38%。

5、科技教育取得較大的進展，科研體系初步形成。科研項目獲國家科技進步獎10項，特別是中國民航業(yè)信息化八大工程建設(shè)進展比較順利，計算機離港系統(tǒng)基本覆蓋全國的機場，特別是在加入世貿(mào)之后，計算機服務(wù)系統(tǒng)怎樣履行中國方面的承諾，同時進一步改善整個計算機服務(wù)系統(tǒng)，下一步發(fā)展和建設(shè)當中進一步加強。在去年年底統(tǒng)計數(shù)字，05年民航院校在校生規(guī)模達到2.7萬人，專業(yè)技術(shù)人員增加比較快，技術(shù)水平明顯提高。

6、管理體制平緩轉(zhuǎn)型。十五期間實現(xiàn)行業(yè)體制改革，基本建設(shè)適應(yīng)社會主義經(jīng)濟要求的新型管理體制，經(jīng)濟性管理政策進一步放松，我們現(xiàn)在和國際方面，特別是歐美發(fā)達國家進行一些交流，在經(jīng)濟監(jiān)管和安全監(jiān)管方面逐步在進一步強化我們的安全監(jiān)管，包括安全、技術(shù)、標準方面的管理進一步加強，確保公眾的安全和航空運輸企業(yè)與機場規(guī)范有序的運行。在經(jīng)濟監(jiān)管方面隨著市場化進一步推進，在經(jīng)濟監(jiān)管方面逐步采取放松的態(tài)勢。

7、國際地位提升。運輸總周轉(zhuǎn)量在民航國際締約國中的地位由9位提高到第2位，大型航空公司和機場地位有所提高，我國以高票當選國航組織第一類理事國，航空大國地位不斷確定。

8、對外開放不斷擴大。我國與98個國家簽訂民航協(xié)定，與美國等國家簽署擴大航權(quán)方面的協(xié)定，在利用外資方面共利用外資7.47億美元，作為民航業(yè)是比較小的行業(yè)，外資利用力度下一步要加強，基礎(chǔ)設(shè)施方面包括飛機方面。

中國民航業(yè)未來發(fā)展的展望。十五期間我國民航業(yè)發(fā)展進入難得的機遇，具有很多有利條件。十五期間社會、政治環(huán)境基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)消費水平快速增長，城鎮(zhèn)化步伐加快，對外貿(mào)易和旅游業(yè)持續(xù)快速增長，對我國航空運輸提出更高的要求，西部大開發(fā)，東北老工業(yè)振興，中部崛起和東中西互動，全方位發(fā)展戰(zhàn)略實施，交通運輸發(fā)揮更大的作用。祖國統(tǒng)一大業(yè)，兩岸三通不斷推進，北京、奧運、世博會和廣州亞運會重大活動的舉辦，對航空運輸產(chǎn)生旺盛的需求。人們生活水平不斷提高，也將會促進中國通用航空的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

民航業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，存在不少的困難和問題，國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不定因素增多，國際恐怖主義威脅依然存在，石油價格居高不下。貿(mào)易保護主義有新的表現(xiàn)，對航空運輸發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。十五期間我國民航業(yè)還面臨著專業(yè)技術(shù)人才短缺，空域資源緊張，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平不高等突出的矛盾和問題，面對這些問題和矛盾，必須引起高度的重視，切實加以解決。從初步情況來看和分析，特別是專業(yè)技術(shù)人員，特別是從十五期間來看是短缺的，機務(wù)人員可能需要0.5萬人，機隊人員需要1.5萬人，現(xiàn)在采取相應(yīng)的措施滿足行業(yè)發(fā)展的需求。

十五期間中國民航將在鄧小平理論和三個代表重要思想指引下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變增長方式，將確保航空安全為前提，深化改革開放為動力，科技促進民航事業(yè)又快又好的發(fā)展，提高綜合實力、國際競爭力和抗風險的能力。實現(xiàn)實施新一代航空民用系統(tǒng)的建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的需求，為實現(xiàn)民航大國、向民航強國的歷史性跨越打下堅實的基礎(chǔ)。

十一五期間我國民航業(yè)的發(fā)展方向有這么幾年，持續(xù)快速的發(fā)展，堅持發(fā)展是硬道理，保持航空運輸較快增長和可持續(xù)發(fā)展，通過發(fā)展解決存在的突出的矛盾和問題，以科教興業(yè)和人才強業(yè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源的保障能力，改善發(fā)展環(huán)境，積極推進通用航空發(fā)展，作為發(fā)達國家通用航空可以說是量還是比較大的，美國的飛行人員方面需要有很大的儲備，通用航空方面的飛行員美國達到60萬人，對航空運輸有很大的支撐和后備，我們在這方面下一步采取相應(yīng)的措施，在通用航空進一步發(fā)展，為運輸航空做基礎(chǔ)，為整個社會的需求進一步滿足社會的需求和提供更多的服務(wù)，在結(jié)構(gòu)方面做了相應(yīng)的調(diào)整。

2、確保安全發(fā)展，將以人為本的思想貫穿民用航空的全過程，堅持安全第一。安全的問題可以說是全球民用航空業(yè)永恒的主題，沒有安全就沒有一切。保證航空安全空防安全和地面的安全，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，以較高的安全水平保持航空運輸持續(xù)快速健康的發(fā)展。

3、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化民用航空結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌國際與國內(nèi)、干線與支線，以及旅客運輸與貨郵運輸?shù)陌l(fā)展，統(tǒng)籌航空運輸與通用航空的發(fā)展，統(tǒng)籌民航事業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌航空公司、機場和空管、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌科技教育與生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展。

4、轉(zhuǎn)變增長方式，主要依靠航空資源投入、擴大規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅靥岣吆娇召Y源的利用效率，增加航空運輸?shù)墓┙o，通過轉(zhuǎn)換機制和改進管理，節(jié)約資源，保護環(huán)境，提高效益，降低成本，從這幾個方面入手，進一步轉(zhuǎn)變我國民航業(yè)的發(fā)展增長方式。

5、實施科教興業(yè)，深入實施科教興業(yè)和人才強業(yè)的戰(zhàn)略，加強教育培訓和科技創(chuàng)新，在十一五期間要重點解決民航的人才瓶頸問題。重點提高技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新的能力，為民航發(fā)展提供堅實的智力支持、人才保證和科技的支撐。

6、深化改革開放，民航管理體制和運行機制，更大程度發(fā)揮市場在航空資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強和改善，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，提高對外開放的水平，以改革和開放促進我國民航業(yè)的發(fā)展。以上是民航發(fā)展基本的取向。

民航9個方面的目標：1、航空運輸要快速發(fā)展。2、通用航空總量進一步提高，特別是結(jié)構(gòu)要趨于優(yōu)化。3、基礎(chǔ)事實建設(shè)得到加強，保障能力顯著增強。4、體制和法制要基本完善，民航2002年改革以來，包括行政監(jiān)管體制和政企分開有一個基本的雛形，不是說機場放了，航空公司脫鉤了，我們有一個政府機構(gòu)就完了，整個航運運行機制和行政監(jiān)管體制要進一步優(yōu)化調(diào)整。游戲規(guī)則，行業(yè)運行很大程度上取決于監(jiān)管以及法律監(jiān)管體系，進一步建設(shè)和完善。5、基本建成現(xiàn)代化空中交通管理系統(tǒng)。前幾年全球因為空中交通管理系統(tǒng)和指揮的問題造成空難事情是比較多，在這方面特別是中國民航業(yè)如何進一步盡快建成現(xiàn)代化的空中現(xiàn)代化交通管理系統(tǒng)，在“十一五”期間要加快建設(shè)。6、信息技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用。7、飛行、空管和維修等專業(yè)技術(shù)人力資源不足的矛盾得到緩解。8、新的航空運輸系統(tǒng)建設(shè)展開。9、到2010年末，中國民用航空業(yè)在國家交通運輸中的作用更加突出，基本適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。

從未來五年的發(fā)展預(yù)測來看，總周轉(zhuǎn)量到2010年達到500億噸公里，增長速度14%，旅客運輸量達到2.7億人次，增長速度14.4%，貨郵周轉(zhuǎn)量達到570萬噸增長速度，13%。

到2020年做預(yù)測，國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值翻兩一番，年均增長7.2%，對航空運輸?shù)男枨笠矔M一步增大，中國民用航空運輸發(fā)展?jié)摿€是很大的，特別是后十年，也就是從2010年到2020年，仍將保持11%左右的年增長速度。

在“十一五”期間，我們要這樣幾個方面加強建設(shè)，首先要加強機場建設(shè)，“十一五”期間以及2020年機場布局和建設(shè)的指導(dǎo)思想是貫徹國家西部大開發(fā)、東北振興、中部樂器和發(fā)展紅色旅游戰(zhàn)略，遵循市場配置資源的基本規(guī)律，按照東部提升，中部加強，西部加密的方針，進一步加強民用機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在建設(shè)當中未來五年要堅持改造、擴建和新建機場相結(jié)合，擴充大型機場，完善中型機場，增加小型機場。航班運行的機場總數(shù)從05年年末142個增加到2010年年末190個，機場布局規(guī)劃同國家發(fā)改委正在抓緊研究當中。民航機隊的發(fā)展，機隊結(jié)構(gòu)要得到明顯的改善，適當提高大座機飛機的比重，適應(yīng)主干線客流量增長的要求。2大力支持發(fā)展貨運和支線航空，根據(jù)需要配置貨機和支線飛機，在飛機增加方面，包括引進的手續(xù)方面要進一步簡化，特別是在貨運發(fā)展方面，中國民航總局也采取一些相應(yīng)的政策，從04年發(fā)布關(guān)于發(fā)展我國貨運航空政策措施，在去年年末中國民航總局又發(fā)布了關(guān)于進一步促進支線航空運輸發(fā)展政策措施，下一步關(guān)于國家的政策措施，國家綜合部門會同航空部門正在抓緊研究。

2、加快完善法規(guī)和標準體系進一步加強安全管理。第一，飛行標準試行審定，空中標準、航空保安等法規(guī)和標準建設(shè)，從民航法規(guī)體系來看，從安全監(jiān)管方面和國際方面基本接軌，在經(jīng)濟監(jiān)管方面的法規(guī)有待進一步加強、補充和完善。第二，進一步加大政府安全監(jiān)管的力度，從目前來看，監(jiān)管體制特別是監(jiān)管的框架已經(jīng)形成了，民航總局及其派出機構(gòu)各省及城市的監(jiān)督管理辦公室，最近國家非常重視這方面的監(jiān)管的力度，從機構(gòu)規(guī)格編制有一些支持。三是大力家加強安全審計工作，安全審計工作會同國家民航總局和相關(guān)的機構(gòu)對航空業(yè)內(nèi)機構(gòu)包括機場和航空公司進行了安全審計，安全是一個永恒的主題，在安全審計方面民航總局也加大力度。

3、進一步加強宏觀的建設(shè)。首先提高管制的能力，二是提高保障水平，三是增強氣象服務(wù)，四是要推進新技術(shù)的應(yīng)用。特別是氣象服務(wù)方面，中國民航總局準備在這方面進一步投入和改善，特別是在整個預(yù)報系統(tǒng)方面，使公眾盡快得到信息，飛機不好的時候，不要到機場，涌到機場，是信息沒有和旅客及時溝通。

4、加強信息化建設(shè)。一是積極推進企業(yè)信息化，二是研究啟動行業(yè)綜合性、公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，使旅客火主、運輸和通用航空運輸人、機場等用戶方便獲取各自所需的信息。三是推動電子商務(wù)和電子客票應(yīng)用的發(fā)展，電子客票推進水平比較快，甚至有的達到70%，推進速度比較快，有些方面的工作進一步加強和改進。

5、完善航空市場體系。一是健全和完善市場準入和退出制度，最近成立航空公司比較多，作為一個市場準入制度來講，有一定保有量，另外有一定的競爭淘汰率，將來既要有一個良好的嚴格的規(guī)范的市場準入制度，透視我們還要建立規(guī)范的嚴格的市場退出機制。二是進一步完善價格機制，價格改革總體趨向由市場進行調(diào)節(jié)，將來有一個過渡期。四是放松航空流量和航空運輸?shù)孛娣?wù)市場準入。航空燃油服務(wù)大部分機場用中國航空燃油集團公司負責提供保障服務(wù)，有一些機場用航油公司和外國的石油公司以及中國石油石化共同組建的合資公司為機場航空公司提供服務(wù)，隨著下一步市場競爭的放開，特別是放松準入以后，相應(yīng)的一些運營主體進入到航空燃油服務(wù)隊伍里面來，另外航空地面的服務(wù)市場準入規(guī)則也正在抓緊制定，使航空公司選擇地面服務(wù)代理商方面更加靈活，更加有選擇，使服務(wù)能夠有所改善。

6、加快科技和教育培訓。一是大力加強民航專業(yè)人才的教育和培訓，特別是民航的人力資源的平靜2問題，在“十一五”期間進一步得到緩解，比如飛行員從多方面渠道解決緊缺的問題，民航的院校，培訓的機構(gòu)加大培訓的力度，同時我們也利用其他境外的資源，比如說航空公司送到國外的飛行機構(gòu)進行培訓，最近采取了吸收外籍飛行員加入到中國民航隊伍中來，幾個方面緩解人才方面的壓力。二是構(gòu)建民航科技創(chuàng)新體系，加快信息化建設(shè)。

7、積極開展對新的航空運輸系統(tǒng)的研究。一是應(yīng)對市場對我國民用航空系統(tǒng)更高的要求，加強這方面的研究速度，最近新航行系統(tǒng)列入國家863計劃，抓緊這方面的研究。前一段發(fā)達國家特別是美國，組織美國七部門研究美國下一代航空運輸系統(tǒng)，解決未來發(fā)展問題，中國民航業(yè)也在抓緊研究這個問題，到2020年，根據(jù)我們的預(yù)測，我們的發(fā)展和運輸?shù)牧靠赡芑卮鸬烂绹F(xiàn)在的水平，中國民航業(yè)整個系統(tǒng)，包括監(jiān)管機構(gòu)，包括我們的航空營運，包括我們現(xiàn)在運營機制和現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施，能不能滿足和支撐發(fā)展需求，我們能盡快在這方面著手進行研究。二是在空管和航空氣象系統(tǒng)率先啟動新的民用航空運輸系統(tǒng)的建設(shè)?？罩薪煌ü苤七\行方面首先要率先在這方面加快新一代民用航空系統(tǒng)的建設(shè)，從“十一五”開始，現(xiàn)在研究工作在十五末期已經(jīng)開展了，特別是民航總局和美國聯(lián)邦航空局以及美國相應(yīng)航空企業(yè)合作研究課題，在中國怎樣率先啟動空中交通管理和航空氣象系統(tǒng)的建設(shè)。

8、進一步擴大對外開放。一是廣泛開展國際合作，提升管理和技術(shù)水平。二是積極推動雙邊和區(qū)域航空開放。三是積極采用國際標準，實現(xiàn)和國際接軌。四是加大利用外資的力度，鼓勵外商參股國內(nèi)民航企業(yè)改組改造。航空公司通過境外上市IPO吸收一些外資，機場方面有一些合作的項目，總體來講項目不是特別多，都停留在一般的合資合作和利用國外政府貸款方面下一步還要進一步拓寬渠道，包括把基礎(chǔ)設(shè)施逐步推向資本市場，把航空運輸企業(yè)進一步重組，吸收國外戰(zhàn)略合作伙伴，參與民航企業(yè)改組和改造。

從現(xiàn)在起到2020年，是我國實現(xiàn)民航大國向民航強國歷史性跨越關(guān)鍵時期，也是建設(shè)新一代航空運輸系統(tǒng)的重要起步時期。我們民航的發(fā)展一定要堅持以人為本，采用先進的理念和技術(shù)，改造和優(yōu)化，提升現(xiàn)有民用航空體系，使我國航空運輸不僅在質(zhì)量上有較大的增長，在質(zhì)量上有較大的提高，一定有高度的歷史責任感，強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，緊緊抓住發(fā)展機遇，立足科學發(fā)展和諧發(fā)展，突破瓶頸制約，如基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等方面的制約，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，由民航大國向強國堅實邁進，真正做到由大到強的發(fā)展。

通用飛機的統(tǒng)計數(shù)據(jù)

通用飛機的制造商主要集中在歐美國家。按照當前的市場占有率來衡量，主導(dǎo)廠家有加拿大龐巴迪宇航集團、美國灣流公司、美國塞斯納飛機公司、美國豪客比奇飛機公司、法國達索公司、美國貝爾直升機公司和歐洲直升機公司等。

我國的通用飛機制造還處于起步階段，已在西安市閻良、山東沾化、廣東珠海等地建有專業(yè)的通用飛機生產(chǎn)基地。并有多種型號的飛機通過相關(guān)驗收，投放全球市場。

在許多國家，特別是在美國，通用航空、通用飛機已經(jīng)發(fā)展成為一個很成熟的產(chǎn)業(yè)，有著巨大的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)。近年來，我國也注意到了相關(guān)的市場前景，逐步開始重視發(fā)展自己的通用航空產(chǎn)業(yè)，放開相關(guān)政策，制定相適應(yīng)的法律規(guī)定，使通用飛機為社會和經(jīng)濟的發(fā)展提供服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，通用航空企業(yè)適航在冊航空器總數(shù)達到1320架，同比增長17.44%，其中教學訓練用飛機328架。

關(guān)于《國內(nèi)航班數(shù)據(jù)》的介紹到此就結(jié)束了。