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我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展歷程

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-09-12 18:41:27

簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇段覈?guó)航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展歷程》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、中國(guó)民航發(fā)展史


2、新中國(guó)的航空事業(yè)是怎么發(fā)展的?


3、2022年中國(guó)航

本篇文章給大家談?wù)劇段覈?guó)航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展歷程》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽:

中國(guó)民航發(fā)展史

1949年11月2日,中國(guó)民用航空局成立,揭開(kāi)了我國(guó)民航事業(yè)發(fā)展的新篇章。

從這一天開(kāi)始,新中國(guó)民航迎著共和國(guó)的朝陽(yáng)起飛,從無(wú)到有,由小到大,由弱到強(qiáng),經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。

特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)民航事業(yè)無(wú)論在航空運(yùn)輸、通用航空、機(jī)群更新、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航線布局、航行保障、飛行安全、人才培訓(xùn)等方面都持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。

民航事業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與黨中央、國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和支持密不可分,是幾代民航干部職工勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,為祖國(guó)藍(lán)天事業(yè)書(shū)寫(xiě)了壯麗的篇章。

中國(guó)民航發(fā)展至今主要?dú)v經(jīng)四個(gè)階段:

第一階段(1949年-1978年):

1949年11月2日,中共中央政治局會(huì)議決定,在人民革命軍事委員會(huì)下設(shè)民用航空局,受空軍指導(dǎo)。

11月9 日,中國(guó)航空公司、中央航空公司總經(jīng)理劉敬宜、陳卓林率兩公司在香港員工光榮起義,并率領(lǐng)12架飛機(jī)回到北京、天津,為新中國(guó)民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。

1950年,新中國(guó)民航初創(chuàng)時(shí),僅有30多架小型飛機(jī),年旅客運(yùn)輸量?jī)H1萬(wàn)人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量?jī)H157萬(wàn)噸公里。

1958年2月27日,國(guó)務(wù)院通知:中國(guó)民用航空局自本日起劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。

1958年3月19日,國(guó)務(wù)院通知:全國(guó)人大常委會(huì)第95次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院將中國(guó)民用航空局改為交通部的部屬局。

1960年11月17日,經(jīng)國(guó)務(wù)院編制委員會(huì)討論原則通過(guò),決定中國(guó)民用航空局改稱(chēng)“交通部民用航空總局” 。

為部屬一級(jí)管理全國(guó)民用航空事業(yè)的綜合性總局,負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)輸航空和專(zhuān)業(yè)航空,直接領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)民用航空管理局的工作。

1962年4月13日,第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十三次會(huì)議決定民航局名稱(chēng)改為“中國(guó)民用航空總局”。

1962年4月15日,中央決定將民用航空總局由交通部屬改為國(guó)務(wù)院直屬局,其業(yè)務(wù)工作、黨政工作、干部人事工作等均直歸空軍負(fù)責(zé)管理。

這一時(shí)期,民航由于領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)改變,航空運(yùn)輸發(fā)展受政治、經(jīng)濟(jì)影響較大,1978年,航空旅客運(yùn)輸量?jī)H為231萬(wàn)人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量3億噸公里。

第二階段(1978年-1987年):

1978年10月9日,鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)管理。1980年2月14日,鄧小平同志指出:“民航一定 要企業(yè)化”。同年3月5日,中國(guó)政府決定民航脫離軍隊(duì)建制,把中國(guó)民航局從隸屬于空軍改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)化管理。

這期間中國(guó)民航局是政企合一,既是主管民航事務(wù)的政府部門(mén),又是以“中國(guó)民航(CAAC)”名義直接經(jīng)營(yíng)航空運(yùn)輸、通用航空業(yè)務(wù)的全國(guó)性企業(yè)。

下設(shè)北京、上海、 廣州、成都、蘭州(后遷至西安)、沈陽(yáng)6個(gè)地區(qū)管理局。1980年全民航只有140架運(yùn)輸飛機(jī),且多數(shù)是20世紀(jì)50年代或40 年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14、里二型飛機(jī),載客量?jī)H20多人或40人,載客量100人以上的中大型飛機(jī)只有 17架;機(jī)場(chǎng)只有79個(gè)。

1980年,我國(guó)民航全年旅客運(yùn)輸量?jī)H343萬(wàn)人;全年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量4.29億噸公里,居新加坡、印度、菲律賓、印尼等國(guó)之后,列世界民航第35位。

第三階段(1987年-2002年):

1987年,中國(guó)政府決定對(duì)民航業(yè)進(jìn)行以航空公司與機(jī)場(chǎng)分設(shè)為特征的體制改革。

主要內(nèi)容是將原民航 北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽(yáng)6個(gè)地區(qū)管理局的航空運(yùn)輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來(lái),組建了6個(gè)國(guó)家骨干航空公司, 實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、平等競(jìng)爭(zhēng)。

這6個(gè)國(guó)家骨干航空公司是 :中國(guó)國(guó)際航空公司、中國(guó)東方航空公司、中國(guó)南方航空公司、中國(guó)西南航空公司、中國(guó)西北航空公司、 中國(guó)北方航空公司。此外,以經(jīng)營(yíng)通用航空業(yè)務(wù)為主并兼營(yíng)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的中國(guó)通用航空公司也于1989年7月成立。

在組建骨干航空公司的同時(shí),在原民航北京管理局、上海管理局、廣州管理局、成都管理局、西安管理局和沈陽(yáng)管理局所在地的機(jī)場(chǎng)部分基礎(chǔ)上,組建了民航華北、華東、中南、西南、西北和東北六個(gè)地區(qū)管理局以及北京首都機(jī)場(chǎng)、上海虹橋機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)、成都雙流機(jī)場(chǎng)、西安西關(guān)機(jī)場(chǎng)(現(xiàn)已遷至咸陽(yáng) ,改為西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng))和沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)。

六個(gè)地區(qū)管理局既是管理地區(qū)民航事務(wù)的政府部門(mén),又是企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)管理各民航?。▍^(qū)、市)局和機(jī)場(chǎng)。

航空運(yùn)輸服務(wù)保障系統(tǒng)也按專(zhuān)業(yè)化分工的要求相應(yīng)進(jìn)行了改革。1990年,在原民航各級(jí)供油部門(mén)的基礎(chǔ)上組建了專(zhuān)門(mén)從事航空油料供應(yīng)保障業(yè)務(wù)的中國(guó)航空油料總公司,該公司通過(guò)設(shè)在各機(jī)場(chǎng)的分支機(jī)構(gòu)為 航空公司提供油料供應(yīng)。

屬于這類(lèi)性質(zhì)的單位還有從事航空器材(飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中國(guó)航空器材公司;從事全國(guó)計(jì)算機(jī)訂票銷(xiāo)售系統(tǒng)管理與開(kāi)發(fā)的計(jì)算機(jī)信息中心;為各航空公司提供航空運(yùn)輸國(guó)際結(jié)算服務(wù)的航空結(jié)算中心;以及飛機(jī)維修公司、航空食品公司等。

1993年4月19日,中國(guó)民用航空局改稱(chēng)中國(guó)民用航空總局,屬?lài)?guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。12月20日,中國(guó)民用航空總局的機(jī)構(gòu)規(guī)格由副部級(jí)調(diào)整為正部級(jí)。

20多年中,我國(guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨物運(yùn)輸量年均增長(zhǎng)分別達(dá)18%、16%和16%,高出世界平均水平兩倍多。

2002年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里、旅客運(yùn)輸量8594萬(wàn)人、貨郵運(yùn)輸量202萬(wàn)噸,國(guó)際排位進(jìn)一步上升,成為令人矚目的民航大國(guó)。

第四階段(2002年—— ):

2002年3月,中國(guó)政府決定對(duì)中國(guó)民航業(yè)再次進(jìn)行重組。主要內(nèi)容有:

1、航空公司與服務(wù)保障企業(yè)的聯(lián)合重組民航總局直屬航空公司及服務(wù)保障企業(yè)合并后于2002年10月11日正式掛牌成立,組成為六大集團(tuán)公司,

分別是:中國(guó)航空集團(tuán)公司、東方航空集團(tuán)公司、南方航空集團(tuán)公司、中國(guó)民航信息集團(tuán)公司、中國(guó)航空油料集團(tuán)公司、中國(guó)航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司。成立后的集團(tuán)公司與民航總局脫鉤,交由中央管理。

2、民航政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革民航總局下屬

7個(gè)地區(qū)管理局(華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、中南地區(qū)管理局、西 南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理局)

26個(gè)省級(jí)安全監(jiān)督管理辦公室(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏),對(duì)民航事務(wù)實(shí)施監(jiān)管。

3、機(jī)場(chǎng)實(shí)行屬地管理按照政企分開(kāi)、屬地管理的原則,對(duì)90個(gè)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了屬地化管理改革,民航總局直接管理的機(jī)場(chǎng)下放所在?。▍^(qū)、市)管理,相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員一并劃轉(zhuǎn);

民航總局與地方政府聯(lián)合管理的民用機(jī)場(chǎng)和軍民合用機(jī)場(chǎng),屬民航總局管理的資產(chǎn)、負(fù)債及相關(guān)人員一并劃轉(zhuǎn)所在?。▍^(qū)、市)管理。

首都機(jī)場(chǎng)、西藏自治 區(qū)區(qū)內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)繼續(xù)由民航總局管理。2004年7月8日,隨著甘肅機(jī)場(chǎng)移交地方,機(jī)場(chǎng)屬地化管理改革全 面完成,也標(biāo)志著民航體制改革全面完成。

2004年10月2日,在國(guó)際民航組織第35屆大會(huì)上,中國(guó)以高票首次當(dāng)選該組織一類(lèi)理事國(guó)。

2004年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量230億噸公里、旅客運(yùn)輸量1.2億人、貨郵運(yùn)輸量273萬(wàn)噸、通用航空作業(yè)7.7萬(wàn)小時(shí)。

截止2004年底,我國(guó)定期航班航線達(dá)到1200條,其中國(guó)內(nèi)航線(包括香港、澳門(mén)航線) 975條,國(guó)際航線225條,境內(nèi)民航定期航班通航機(jī)場(chǎng)133個(gè)(不含香港、澳門(mén)),形成了以北京、上海、廣州機(jī)場(chǎng)為中心,以省會(huì)、旅游城市機(jī)場(chǎng)為樞紐,其它城市機(jī)場(chǎng)為支干,聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)127個(gè)城市,聯(lián)結(jié)38個(gè)國(guó) 家80個(gè)城市的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

民航機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,截止至2004年底,中國(guó)民航擁有運(yùn)輸飛機(jī)754架,其中大中型飛機(jī)680架,均為世界上最先進(jìn)的飛機(jī)。

2004年中國(guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到230億噸公里(不包 括香港、澳門(mén)特別行政區(qū)以及臺(tái)灣?。?,在國(guó)際民航組織188個(gè)締約國(guó)中名列第3位。

新中國(guó)的航空事業(yè)是怎么發(fā)展的?

1949年新中國(guó)建立之初,別說(shuō)是飛機(jī)制造業(yè),基本上所有的重型裝備制造業(yè)都處于“一窮二白”的狀態(tài),但是,很快,隨著“一五”、“二五”計(jì)劃的實(shí)施,新中國(guó)終于逐步實(shí)現(xiàn)了自己制造飛機(jī)的夢(mèng)想。在跨入21世紀(jì)以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng),技術(shù)能力也有了空前提高,中國(guó)成為航空大國(guó)、航空強(qiáng)國(guó)的步伐越來(lái)越快。

初教-5教練機(jī),是我國(guó)第一種自行制造的初級(jí)教練機(jī),原型為蘇聯(lián)雅克-18教練機(jī)。雅克-18是由前蘇聯(lián)雅克福列夫設(shè)計(jì)局于1946年設(shè)計(jì)生產(chǎn)的雙座初級(jí)教練機(jī)。1951年,中共中央批準(zhǔn)國(guó)有航空工業(yè)爭(zhēng)取在3~5年內(nèi),從修理起步,逐步過(guò)渡到仿制蘇聯(lián)教練機(jī)和殲擊機(jī)。

1951年4月23日,國(guó)家航空局決定在南昌建立飛機(jī)制造廠。5月13日第一批建設(shè)者到達(dá)南昌,在國(guó)民黨政府與意大利1934年合建的“國(guó)民黨第二飛機(jī)制造廠和航空研究院”的舊址上開(kāi)始了工作。當(dāng)時(shí)只有一條1500米的碎石跑道,1座廠房,7座舊機(jī)棚,30多臺(tái)舊機(jī)床。經(jīng)過(guò)第一代建設(shè)者的奮斗,建廠僅僅148天就開(kāi)始修理從朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上轉(zhuǎn)下來(lái)的飛機(jī)。當(dāng)年年底,南昌飛機(jī)制造廠已修理雅克-18型飛機(jī)38架。

1954年4月1日國(guó)家航空工業(yè)局批準(zhǔn)南昌飛機(jī)制造廠提前成批生產(chǎn)雅克-18。1954年7月,南昌廠仿制成功首架雅克-18教練機(jī),命名為初教-5。1954年7月3日下午5時(shí)15分,初教-5首飛成功。與之配套的株洲航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠也正式成立。盡管現(xiàn)在看來(lái)初教-5老得掉牙,但它卻是我國(guó)批量制造飛機(jī)和航空發(fā)動(dòng)機(jī)的開(kāi)端,有著不同尋常的意義。初教-5飛機(jī)在當(dāng)年就生產(chǎn)了10架,次年交付部隊(duì)60架,到1958年共生產(chǎn)了379架。

該機(jī)機(jī)身由合金鋼管焊接成骨架,呈構(gòu)架式機(jī)身骨架。機(jī)身前段及發(fā)動(dòng)機(jī)整流罩為鋁合金蒙皮。機(jī)身后半段由布質(zhì)蒙皮覆蓋。機(jī)翼由梯形外翼和矩形中翼組成。中翼為全金屬結(jié)構(gòu),由兩根大梁、八根翼肋等組成,中翼中裝有兩個(gè)容量75升的油箱。中翼與機(jī)身框架連接。外翼與尾翼的前緣、梁、翼肋等用鋁合金制作;布質(zhì)蒙皮。發(fā)動(dòng)機(jī)選用工作可靠、使用方便的M-11FP5缸氣冷式活塞發(fā)動(dòng)機(jī)。后三點(diǎn)式起落架,主輪半埋狀收入中翼,尾輪固定不可收??v列式密封座艙具有良好的視野。機(jī)上裝有無(wú)線電收?qǐng)?bào)機(jī)和機(jī)內(nèi)通話(huà)設(shè)備。

中國(guó)1990年用于通用航空的飛機(jī)總共才約400架,主要機(jī)種是運(yùn)5型飛機(jī)。而現(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)成為世界上的航空大國(guó)之一,擁有強(qiáng)大的航空運(yùn)輸機(jī)群。隨著我國(guó)大飛機(jī)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),在不久的將來(lái),中國(guó)制造的大型客機(jī)一定會(huì)翱翔在全球五洲四海的藍(lán)天之上。

新中國(guó)早期的機(jī)種,以蘇制飛機(jī)為主,小型機(jī)以運(yùn)5、中型支線客機(jī)以伊爾12和伊爾14為主,20世紀(jì)中后期,則以安26等為主。在這一時(shí)期,我國(guó)借鑒進(jìn)口飛機(jī),在進(jìn)口飛機(jī)基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)航空飛行的特點(diǎn),研制出了運(yùn)7、運(yùn)8、運(yùn)10、運(yùn)11以及運(yùn)12等一些客機(jī),為我國(guó)發(fā)展具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型飛機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我國(guó)通過(guò)與外國(guó)飛機(jī)制造廠商的合作,生產(chǎn)制造了很多波音系列、空客系列飛機(jī)的部件,如我國(guó)參與了MD-82、波音、空客飛機(jī)等許多客機(jī)合作生產(chǎn)項(xiàng)目,這些產(chǎn)品以?xún)?yōu)良的品質(zhì)保障了飛機(jī)的安全飛行,為中國(guó)的航空制造業(yè)贏得了榮譽(yù)。

在中國(guó)航空史上,大家最熟悉的莫過(guò)于“兩個(gè)翅膀”的小型多用途飛機(jī)運(yùn)—5了,這種以蘇制安-2型飛機(jī)為原型生產(chǎn)制造的小型飛機(jī),可以擔(dān)任短途客機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、農(nóng)業(yè)飛機(jī)、傘兵空降訓(xùn)練機(jī)和醫(yī)療救護(hù)機(jī)等,以其優(yōu)良的安全性、對(duì)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)地的適應(yīng)性和良好的飛行操縱性能受到了普遍的贊賞。

蘇制伊爾-12和伊爾-14曾經(jīng)是我國(guó)國(guó)內(nèi)航線的主力機(jī)種?,F(xiàn)在,這些當(dāng)年的“空中雄鷹”基本上都靜靜地待在航空博物館等里面,接待游客的參觀。

在20世紀(jì)60~70年代,我國(guó)民航的大型主力機(jī)種之一是蘇制的四發(fā)動(dòng)機(jī)的伊爾-18型客機(jī),周恩來(lái)總理等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,就是乘坐這種飛機(jī)出國(guó)訪問(wèn)的?,F(xiàn)在,伊爾-18型客機(jī)也早已退出了航空歷史舞臺(tái),成為人們回顧航空發(fā)展史的標(biāo)本。在北京昌平的航空博物館里,就保存著伊爾-18型客機(jī),經(jīng)常吸引一些曾經(jīng)在電影上面看見(jiàn)過(guò)它空中英姿的人的目光。

2022年中國(guó)航空發(fā)展如何了?

20世紀(jì)30年代,全球航空公司的數(shù)量進(jìn)一步增加。中國(guó)民航史上的中美合資企業(yè)。AVIC和中德合資的歐亞航空公司分別于1931年8月1日和1930年2月21日正式成立。因?yàn)楹娇諛I(yè)處于萌芽階段,不僅需要大量的資金投入,而且運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足,技術(shù)也不成熟。這個(gè)時(shí)候,國(guó)家除了作為直接的經(jīng)營(yíng)者,一般都會(huì)給公司和企業(yè)很大的支持。支持方式包括:直接投資補(bǔ)貼、直接貸款、稅收減免、郵資支付等。在機(jī)場(chǎng)建設(shè)、通信、導(dǎo)航、氣象服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施方面,給予特殊支持和保障。例如,從一開(kāi)始,美國(guó)航空運(yùn)輸所需的復(fù)雜的飛行設(shè)備系統(tǒng)就由聯(lián)邦政府直接提供,并歸聯(lián)邦航空經(jīng)理管轄。在此期間,由于20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)蕭條,為了加強(qiáng)航空運(yùn)輸業(yè),聯(lián)邦政府通過(guò)各種補(bǔ)救機(jī)構(gòu)提供了大量資金來(lái)建設(shè)和改善航空集散站。1938年,美國(guó)通過(guò)了《民用航空法》來(lái)保護(hù)航空站和航線。后來(lái)根據(jù)1994年民航局和商務(wù)部的聯(lián)合提案,也就是《王鳳云》第15卷第2期:從航空運(yùn)輸?shù)臍v史和應(yīng)用看中國(guó)民用航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略,47采用了聯(lián)邦補(bǔ)貼計(jì)劃擴(kuò)建航站。1946年,該條例(聯(lián)邦LaiRP 0 nact)頒布,開(kāi)啟了聯(lián)邦政府所有系統(tǒng)參與航空站發(fā)展的新時(shí)代。第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)進(jìn)一步刺激了航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,軍事人員、戰(zhàn)爭(zhēng)物資和戰(zhàn)爭(zhēng)儲(chǔ)備民用物資的運(yùn)輸進(jìn)一步擴(kuò)大了航空運(yùn)輸業(yè)。也為戰(zhàn)后民航運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展,從起步階段到成長(zhǎng)階段奠定了基礎(chǔ)。表3 1930-1945年美國(guó)航空運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)年客運(yùn)量{} MRT和l6.99貨物(噸和英里)I930385000I楊o0O147600Ol9402523o0022l7519爛654I800l Torr 223000資料來(lái)源:【美】d .洛克林《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》這里可以看出,在民航的起步階段,基數(shù)低,增長(zhǎng)率從全世界來(lái)看,民航業(yè)都有同樣的特點(diǎn)。例如,表4列出了同期世界民航的發(fā)展情況:表4210至當(dāng)年的世界民航統(tǒng)計(jì)指數(shù),旅客里程(億)貨物噸公里(億)I郵政運(yùn)輸噸公里(億)總噸公里(億)I 930290-L-●025 I 9402s 30-L-Gong 30資料來(lái)源:同表3從l0年起,航空旅行周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)率為24l9%%,兩個(gè)指標(biāo)的增速基本平行。2在航空運(yùn)輸業(yè)的成長(zhǎng)階段,民航業(yè)不斷擴(kuò)大投資,增加規(guī)模,提高速度,各國(guó)民航公司在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中不斷提高生存能力。從時(shí)間上看,主要是指二戰(zhàn)結(jié)束到80年代初。二戰(zhàn)結(jié)束近40年后,航空里程不斷延長(zhǎng),航線數(shù)量不斷增加。從1947年到1963年,美國(guó)建造了1763個(gè)機(jī)場(chǎng)。此外,50年代末噴氣式飛機(jī)的出現(xiàn),在民航發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義。60年代末70年代初,出現(xiàn)了更大的飛機(jī),其中加長(zhǎng)型的DC-8可搭載250名乘客,寬體型的‘73噴氣式’可搭載3OO名乘客,波音747可搭載490名乘客,寬體飛機(jī)如DC-LO、洛克希德L-1011三星等。1970年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《機(jī)場(chǎng)和航線發(fā)展法案》。根據(jù)這一法案,向乘客和中國(guó)民航學(xué)院學(xué)報(bào)設(shè)立了信托基金和民航使用稅。1997年4月,貨主和航空公司

中國(guó)民航發(fā)展史?

1949年11月2日,中國(guó)民用航空局成立,揭開(kāi)了我國(guó)民航事業(yè)發(fā)展的新篇章。

從這一天開(kāi)始,新中國(guó)民航迎著共和國(guó)的朝陽(yáng)起飛,從無(wú)到有,由小到大,由弱到強(qiáng),經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。

特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)民航事業(yè)無(wú)論在航空運(yùn)輸、通用航空、機(jī)群更新、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航線布局、航行保障、飛行安全、人才培訓(xùn)等方面都持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。

民航事業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與黨中央、國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和支持密不可分,是幾代民航干部職工勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,為祖國(guó)藍(lán)天事業(yè)書(shū)寫(xiě)了壯麗的篇章。

中國(guó)民航發(fā)展至今主要?dú)v經(jīng)四個(gè)階段:

第一階段(1949年-1978年):

1949年11月2日,中共中央政治局會(huì)議決定,在人民革命軍事委員會(huì)下設(shè)民用航空局,受空軍指導(dǎo)。

11月9 日,中國(guó)航空公司、中央航空公司總經(jīng)理劉敬宜、陳卓林率兩公司在香港員工光榮起義,并率領(lǐng)12架飛機(jī)回到北京、天津,為新中國(guó)民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。

1950年,新中國(guó)民航初創(chuàng)時(shí),僅有30多架小型飛機(jī),年旅客運(yùn)輸量?jī)H1萬(wàn)人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量?jī)H157萬(wàn)噸公里。

1958年2月27日,國(guó)務(wù)院通知:中國(guó)民用航空局自本日起劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。

1958年3月19日,國(guó)務(wù)院通知:全國(guó)人大常委會(huì)第95次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院將中國(guó)民用航空局改為交通部的部屬局。

1960年11月17日,經(jīng)國(guó)務(wù)院編制委員會(huì)討論原則通過(guò),決定中國(guó)民用航空局改稱(chēng)“交通部民用航空總局” 。

為部屬一級(jí)管理全國(guó)民用航空事業(yè)的綜合性總局,負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)輸航空和專(zhuān)業(yè)航空,直接領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)民用航空管理局的工作。

1962年4月13日,第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十三次會(huì)議決定民航局名稱(chēng)改為“中國(guó)民用航空總局”。

1962年4月15日,中央決定將民用航空總局由交通部屬改為國(guó)務(wù)院直屬局,其業(yè)務(wù)工作、黨政工作、干部人事工作等均直歸空軍負(fù)責(zé)管理。

這一時(shí)期,民航由于領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)改變,航空運(yùn)輸發(fā)展受政治、經(jīng)濟(jì)影響較大,1978年,航空旅客運(yùn)輸量?jī)H為231萬(wàn)人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量3億噸公里。

第二階段(1978年-1987年):

1978年10月9日,鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)管理。1980年2月14日,鄧小平同志指出:“民航一定 要企業(yè)化”。同年3月5日,中國(guó)政府決定民航脫離軍隊(duì)建制,把中國(guó)民航局從隸屬于空軍改為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)化管理。

這期間中國(guó)民航局是政企合一,既是主管民航事務(wù)的政府部門(mén),又是以“中國(guó)民航(CAAC)”名義直接經(jīng)營(yíng)航空運(yùn)輸、通用航空業(yè)務(wù)的全國(guó)性企業(yè)。

下設(shè)北京、上海、 廣州、成都、蘭州(后遷至西安)、沈陽(yáng)6個(gè)地區(qū)管理局。1980年全民航只有140架運(yùn)輸飛機(jī),且多數(shù)是20世紀(jì)50年代或40 年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14、里二型飛機(jī),載客量?jī)H20多人或40人,載客量100人以上的中大型飛機(jī)只有 17架;機(jī)場(chǎng)只有79個(gè)。

1980年,我國(guó)民航全年旅客運(yùn)輸量?jī)H343萬(wàn)人;全年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量4.29億噸公里,居新加坡、印度、菲律賓、印尼等國(guó)之后,列世界民航第35位。

第三階段(1987年-2002年):

1987年,中國(guó)政府決定對(duì)民航業(yè)進(jìn)行以航空公司與機(jī)場(chǎng)分設(shè)為特征的體制改革。

主要內(nèi)容是將原民航 北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽(yáng)6個(gè)地區(qū)管理局的航空運(yùn)輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來(lái),組建了6個(gè)國(guó)家骨干航空公司, 實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、平等競(jìng)爭(zhēng)。

這6個(gè)國(guó)家骨干航空公司是 :中國(guó)國(guó)際航空公司、中國(guó)東方航空公司、中國(guó)南方航空公司、中國(guó)西南航空公司、中國(guó)西北航空公司、 中國(guó)北方航空公司。此外,以經(jīng)營(yíng)通用航空業(yè)務(wù)為主并兼營(yíng)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的中國(guó)通用航空公司也于1989年7月成立。

在組建骨干航空公司的同時(shí),在原民航北京管理局、上海管理局、廣州管理局、成都管理局、西安管理局和沈陽(yáng)管理局所在地的機(jī)場(chǎng)部分基礎(chǔ)上,組建了民航華北、華東、中南、西南、西北和東北六個(gè)地區(qū)管理局以及北京首都機(jī)場(chǎng)、上海虹橋機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)、成都雙流機(jī)場(chǎng)、西安西關(guān)機(jī)場(chǎng)(現(xiàn)已遷至咸陽(yáng) ,改為西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng))和沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)。

六個(gè)地區(qū)管理局既是管理地區(qū)民航事務(wù)的政府部門(mén),又是企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)管理各民航?。▍^(qū)、市)局和機(jī)場(chǎng)。

航空運(yùn)輸服務(wù)保障系統(tǒng)也按專(zhuān)業(yè)化分工的要求相應(yīng)進(jìn)行了改革。1990年,在原民航各級(jí)供油部門(mén)的基礎(chǔ)上組建了專(zhuān)門(mén)從事航空油料供應(yīng)保障業(yè)務(wù)的中國(guó)航空油料總公司,該公司通過(guò)設(shè)在各機(jī)場(chǎng)的分支機(jī)構(gòu)為 航空公司提供油料供應(yīng)。

屬于這類(lèi)性質(zhì)的單位還有從事航空器材(飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中國(guó)航空器材公司;從事全國(guó)計(jì)算機(jī)訂票銷(xiāo)售系統(tǒng)管理與開(kāi)發(fā)的計(jì)算機(jī)信息中心;為各航空公司提供航空運(yùn)輸國(guó)際結(jié)算服務(wù)的航空結(jié)算中心;以及飛機(jī)維修公司、航空食品公司等。

1993年4月19日,中國(guó)民用航空局改稱(chēng)中國(guó)民用航空總局,屬?lài)?guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。12月20日,中國(guó)民用航空總局的機(jī)構(gòu)規(guī)格由副部級(jí)調(diào)整為正部級(jí)。

20多年中,我國(guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨物運(yùn)輸量年均增長(zhǎng)分別達(dá)18%、16%和16%,高出世界平均水平兩倍多。

2002年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里、旅客運(yùn)輸量8594萬(wàn)人、貨郵運(yùn)輸量202萬(wàn)噸,國(guó)際排位進(jìn)一步上升,成為令人矚目的民航大國(guó)。

第四階段(2002年—— ):

2002年3月,中國(guó)政府決定對(duì)中國(guó)民航業(yè)再次進(jìn)行重組。主要內(nèi)容有:

1、航空公司與服務(wù)保障企業(yè)的聯(lián)合重組民航總局直屬航空公司及服務(wù)保障企業(yè)合并后于2002年10月11日正式掛牌成立,組成為六大集團(tuán)公司,

分別是:中國(guó)航空集團(tuán)公司、東方航空集團(tuán)公司、南方航空集團(tuán)公司、中國(guó)民航信息集團(tuán)公司、中國(guó)航空油料集團(tuán)公司、中國(guó)航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司。成立后的集團(tuán)公司與民航總局脫鉤,交由中央管理。

2、民航政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革民航總局下屬

7個(gè)地區(qū)管理局(華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、中南地區(qū)管理局、西 南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理局)

26個(gè)省級(jí)安全監(jiān)督管理辦公室(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏),對(duì)民航事務(wù)實(shí)施監(jiān)管。

3、機(jī)場(chǎng)實(shí)行屬地管理按照政企分開(kāi)、屬地管理的原則,對(duì)90個(gè)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了屬地化管理改革,民航總局直接管理的機(jī)場(chǎng)下放所在?。▍^(qū)、市)管理,相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員一并劃轉(zhuǎn);

民航總局與地方政府聯(lián)合管理的民用機(jī)場(chǎng)和軍民合用機(jī)場(chǎng),屬民航總局管理的資產(chǎn)、負(fù)債及相關(guān)人員一并劃轉(zhuǎn)所在?。▍^(qū)、市)管理。

首都機(jī)場(chǎng)、西藏自治 區(qū)區(qū)內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)繼續(xù)由民航總局管理。2004年7月8日,隨著甘肅機(jī)場(chǎng)移交地方,機(jī)場(chǎng)屬地化管理改革全 面完成,也標(biāo)志著民航體制改革全面完成。

2004年10月2日,在國(guó)際民航組織第35屆大會(huì)上,中國(guó)以高票首次當(dāng)選該組織一類(lèi)理事國(guó)。

2004年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量230億噸公里、旅客運(yùn)輸量1.2億人、貨郵運(yùn)輸量273萬(wàn)噸、通用航空作業(yè)7.7萬(wàn)小時(shí)。

截止2004年底,我國(guó)定期航班航線達(dá)到1200條,其中國(guó)內(nèi)航線(包括香港、澳門(mén)航線) 975條,國(guó)際航線225條,境內(nèi)民航定期航班通航機(jī)場(chǎng)133個(gè)(不含香港、澳門(mén)),形成了以北京、上海、廣州機(jī)場(chǎng)為中心,以省會(huì)、旅游城市機(jī)場(chǎng)為樞紐,其它城市機(jī)場(chǎng)為支干,聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)127個(gè)城市,聯(lián)結(jié)38個(gè)國(guó) 家80個(gè)城市的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

民航機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,截止至2004年底,中國(guó)民航擁有運(yùn)輸飛機(jī)754架,其中大中型飛機(jī)680架,均為世界上最先進(jìn)的飛機(jī)。

2004年中國(guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到230億噸公里(不包 括香港、澳門(mén)特別行政區(qū)以及臺(tái)灣?。趪?guó)際民航組織188個(gè)締約國(guó)中名列第3位。

中國(guó)航空運(yùn)輸發(fā)展歷史

30年代世界各國(guó)航空公司數(shù)量進(jìn)一步增多。中國(guó)民航史上的中美合資的。中航和中德合資的歐亞航空公司分別在1931年8月1日和1930年2月21日正式成立。由于航空業(yè)處于萌牙期,不僅需要大量的資金投入,而且經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)十分缺乏,加之技術(shù)上的不成熟,這時(shí)國(guó)家除了作為直接經(jīng)營(yíng)者外,一般對(duì)公司企業(yè)都給予很大的扶持。扶持方式包括:直接出資補(bǔ)助、直接貸款、減免稅收、支付郵費(fèi)等.在基礎(chǔ)設(shè)施上,象機(jī)場(chǎng)建設(shè)、通訊、導(dǎo)航、氣象服務(wù)等項(xiàng)都給以特殊的扶持和保障。例如,美國(guó)空運(yùn)所需的飛行設(shè)備的復(fù)雜系統(tǒng)一開(kāi)始就由聯(lián)邦政府直接提供和聯(lián)邦航空經(jīng)理處管轄。這期間,因3O年代經(jīng)濟(jì)蕭條,為加強(qiáng)空運(yùn)業(yè),聯(lián)邦政府又通過(guò)各種補(bǔ)救機(jī)構(gòu)提供大量經(jīng)費(fèi)對(duì)航空站進(jìn)行修建和改善。1938年美國(guó)通過(guò)了民用航空法,用以保護(hù)航空站和航路。后來(lái),根據(jù)1994年的民航局與商業(yè)部的共同建議即通第15卷第2期王風(fēng)云:從空運(yùn)歷史及作'用看中國(guó)民用航空運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略47過(guò)一個(gè)聯(lián)邦補(bǔ)助規(guī)劃來(lái)擴(kuò)展航空站,于1946年這一條例(ThefederalAirp0nAct)得以制定,便迎來(lái)了聯(lián)邦政府各個(gè)系統(tǒng)的參加發(fā)展航空站的新時(shí)期。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā),進(jìn)一步刺激了航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,運(yùn)輸軍事人員、戰(zhàn)爭(zhēng)物資及戰(zhàn)爭(zhēng)后備民用物資使空運(yùn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)展。也為戰(zhàn)后的民航運(yùn)輸高速發(fā)展,由萌生期走向成長(zhǎng)期奠定了基礎(chǔ)。表31930年~1945年美國(guó)空運(yùn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)年份旅客運(yùn)量{)捷運(yùn)與貸物(噸英里)I930385000I陽(yáng)o0O147600Ol9402523o0022l7519朽654I800l托223000赍料來(lái)源:[美】D.洛克林著《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》表3說(shuō)明:客運(yùn)量1945年是1935年的l6.99倍,年均遞增率為20.78%:貨運(yùn)量1945年是1935年的lO.31倍,年均遞增率為26.28%。這里可以看出在民航的初創(chuàng)階段,基數(shù)低而增長(zhǎng)的速度很快。從整個(gè)世界范圍看,民航業(yè)具有同樣的特點(diǎn)。如表4列出了世界民航在同一時(shí)期的發(fā)展?fàn)顩r:表4210至帥年代世界民航統(tǒng)計(jì)指標(biāo)年份客甚里{億)貨噸公里(億)I郵運(yùn)噸公里(億)完成總噸公里(億)I930290——l——●025I9402S30——l——工30資料來(lái)源:同表3從1930年到1940年的l0年中,客公里和完成總噸公里增長(zhǎng)近10倍,空旅周轉(zhuǎn)量在l0年中年均增長(zhǎng)率為24l9%,空運(yùn)總周轉(zhuǎn)量平均增長(zhǎng)率為24.85%,兩個(gè)指標(biāo)增長(zhǎng)率基本上平行發(fā)展。2空運(yùn)業(yè)的成長(zhǎng)期這一階段,民航業(yè)不斷擴(kuò)大投入,規(guī)模程度不斷提高,增長(zhǎng)速度加快,而且各國(guó)民航公司在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)起伏中,不斷提高企業(yè)的生存能力。從時(shí)間看主要指二戰(zhàn)結(jié)束一直到80年代初,歷經(jīng)了近4o年二戰(zhàn)結(jié)束后,空運(yùn)里程不斷延伸,航線增多。美國(guó)從1947年到1963年共修建了1763個(gè)機(jī)場(chǎng)。加之50年代末噴氣式飛機(jī)的出現(xiàn),在民用航空發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義。60年代末和70年代初有了更大的飛機(jī),其中有伸長(zhǎng)’的DC一8型可載客250人,寬體的‘73型噴氣機(jī)’可載客3OO人,波音747可載客490人以及還有DC—lO、洛克希德L一1011三星等寬體飛機(jī)。在1970年美國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)了機(jī)場(chǎng)和航線發(fā)展法根據(jù)這一法案建立信托基金及民航使用稅向旅客及中國(guó)民航學(xué)院學(xué)報(bào)1997年4月貨主、航空公司

關(guān)于《我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展歷程》的介紹到此就結(jié)束了。

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