【簡介：】本篇文章給大家談談《中國民用航空局和民航總局》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、通用航空經營許可管理規(guī)定(2019修正)
2、國務院關于通用航空管理的暫
本篇文章給大家談談《中國民用航空局和民航總局》對應的知識點，希望對各位有所幫助。
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通用航空經營許可管理規(guī)定(2019修正)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內（港澳臺地區(qū)除外）從事經營性通用航空活動的通用航空企業(yè)的經營許可及相應的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經營活動，應當取得通用航空經營許可。
取得通用航空經營許可的企業(yè)，應當遵守國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準的經營范圍內依法開展經營活動。第四條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）對通用航空經營許可及相應監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責實施轄區(qū)內的通用航空經營許可管理工作。第五條 實施通用航空經營許可管理遵循下列基本原則：
（一）促進通用航空事業(yè)發(fā)展，維護社會公共利益，保護消費者合法權益；
（二）符合通用航空發(fā)展政策；
（三）符合科學規(guī)劃、市場引導、協(xié)調發(fā)展的要求；
（四）保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經營項目的企業(yè)應當取得通用航空經營許可：
（一）甲類 通用航空包機飛行、石油服務、直升機引航、醫(yī)療救護、商用駕駛員執(zhí)照培訓；
（二）乙類 空中游覽、直升機機外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務；
（三）丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓、航空護林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學實驗、氣象探測；
（四）丁類 使用具有標準適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執(zhí)照培訓、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經營項目。
其他需經許可的經營項目，由民航局確定。
搶險救災不受上述項目的劃分限制，按照民航局的有關規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對從事經營性通用航空保障業(yè)務的企業(yè)實施監(jiān)督管理。第二章 經營許可條件和程序第八條 取得通用航空經營許可，應當具備下列基本條件：
（一）從事通用航空經營活動的主體應當為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；
（二）購買或者租賃不少于兩架民用航空器，航空器應當在中華人民共和國登記，符合適航標準；
（三）有與民用航空器相適應，經過專業(yè)訓練，取得相應執(zhí)照的航空人員；
（四）按規(guī)定投保地面第三人責任險；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經營許可申請：
（一）不符合本規(guī)定第五條的；
（二）申請人因隱瞞有關情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內再次申請的；
（三）申請人因使用欺騙、賄賂等不正當手段被撤銷通用航空經營許可證后，三年內再次申請的；
（四）申請人收到不予許可決定后，基于同樣事實和材料再次提出經營許可申請的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請人應當向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經營許可的申請，按規(guī)定的格式提交以下申請材料并確保其真實、完整、有效：
（一）通用航空經營許可申請書；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（三）合法占有使用民用航空器的購租合同；
（四）民用航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機載無線電臺的執(zhí)照；
（五）駕駛員的執(zhí)照，以及與申請人簽訂的有效勞動合同或者等效證明文件；
（六）投保地面第三人責任險的投保文件或者等效證明文件。第十一條 有下列情形之一的人員，不得擔任通用航空企業(yè)法定代表人（負責人）：
（一）未履行《安全生產法》規(guī)定的安全生產管理職責，導致發(fā)生生產安全事故，受刑事處罰或者撤職處分，執(zhí)行期滿未逾五年的；
（二）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年的；
（三）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔任企業(yè)法定代表人（負責人）的其他情形。
對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任通用航空企業(yè)法定代表人（負責人）。
國務院關于通用航空管理的暫行規(guī)定
第一條 為了促進通用航空事業(yè)的健康發(fā)展，維護公共利益，保障飛行安全，以適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，特制定本規(guī)定。第二條 凡使用民用航空器從事為工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產和國家建設服務的作業(yè)飛行，以及從事醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、海洋及環(huán)境監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育及游覽等項飛行活動（以下統(tǒng)稱通用航空），都應當遵守本規(guī)定。
緊急情況下的救援飛行活動，按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。第三條 通用航空由中國民用航空局（以下簡稱民航局）歸口管理。第四條 從事通用航空飛行的單位或個人，經營通用航空業(yè)務的企業(yè)，都應當按照下列規(guī)定，履行申請審批手續(xù)：
一 從事或經營省際通用航空飛行或業(yè)務的， 由民航局審查、批準，發(fā)給通用航空許可證；
二 從事或經營省、自治區(qū)、直轄市境內的通用航空飛行或業(yè)務的，由地區(qū)民用航空管理機構審查、批準，發(fā)給通用航空許可證，報民航局備案。
前款審批機關收到申請之后，應當在三個月內作出決定。第五條 申請通用航空許可證，應當具備與通用航空要求相適應的下列條件：
一 航空器經民航局檢驗合格，登記注冊，領有適航證件。租用外國民用航空器的，并應提交租賃合同及其他有關證件。
二 飛行人員、航空器維修人員和航行調度人員經民航局考核合格，領有執(zhí)照。從事空中作業(yè)的駕駛員，應當經過專業(yè)訓練，考核合格，具備空中作業(yè)必需的專門知識和技能。三 所使用的機場以及機務維修條件，能夠保證正常飛行和作業(yè)。第六條 經營通用航空業(yè)務的企業(yè)，應當持通用航空許可證，按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定，辦理登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照，方可經營業(yè)務。
經營通用航空業(yè)務的企業(yè)，需要變更通用航空許可證載明的事項時，應當報經原發(fā)證機關批準，并且應當按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定，辦理相應手續(xù)。第七條 從事通用航空飛行的單位或個人，經營通用航空業(yè)務的企業(yè)，都應當向中國人民保險公司投保機身險和第三者責任險。第八條 經民航局批準，經營通用航空業(yè)務的企業(yè)，可以承擔中國境外通用航空業(yè)務。第九條 企業(yè)、單位或個人實施通用航空作業(yè)飛行時，應當采取有效措施保護環(huán)境；噪聲或排放有害物質，都必須符合國家規(guī)定的標準。
違反前款規(guī)定，造成損害的，應當負責賠償損失；發(fā)生糾紛的， 由司法機關依法處理。第十條 從事或經營通用航空飛行或業(yè)務的單位、個人、企業(yè)，都應當遵守國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關部門的監(jiān)督檢查。第十一條 從事或經營通用航空飛行或業(yè)務的單位、個人、企業(yè)，都應當遵守有關民用航空的規(guī)章、條令，接受民航局對飛行事故的調查處理。第十二條 從事或經營通用航空飛行或業(yè)務的單位、個人、企業(yè)，都應當按照民航局的規(guī)定，定期報送通用航空統(tǒng)計資料和其他材料。
經營通用航空業(yè)務的企業(yè)，還應當在國家計劃指導下，編制并向民航局報送本企業(yè)的中、長期計劃。
民航局應當扶持通用航空事業(yè)的發(fā)展，協(xié)調、監(jiān)督通用航空企業(yè)的經營活動。第十三條 從事民用航空教育、訓練的學?；驒C構，應當接受民航局的監(jiān)督檢查。
民用航空教育、訓練管理辦法，由民航局制定。第十四條 航空體育主管部門應當根據(jù)本規(guī)定制定航空體育管理辦法， 并報民航局備案。第十五條 從事或經營通用航空飛行或業(yè)務的單位、個人、企業(yè)違法、違章，民航局或地區(qū)民用航空管理機構可以分別給予警告、 罰款、暫停業(yè)務、吊銷通用航空許可證等處分。
對被吊銷通用航空許可證的企業(yè)，民航局或地區(qū)民用航空管理機構應當會商工商行政管理部門按規(guī)定同時吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第十六條 本規(guī)定由民航局負責解釋。第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。在本規(guī)定發(fā)布前已經從事或經營通用航空飛行或業(yè)務的單位、個人、企業(yè)，應當在三個月內按照本規(guī)定補辦申請、批準手續(xù)； 逾期不辦的，不得從事或經營通用航空飛行或業(yè)務。
什么是通用航空？
一、通用航空的概念
法律法規(guī)對通用航空的界定體現(xiàn)在國際法、國內法等不同層次、不同類型的法律規(guī)范之中。在國際法層面，以國際民用航空組織（Internationale Civil Aviation Organization，ICAO）的界定最為典型。ICAO將通用航空定義為：“定期航班和用于取酬的或租用合同下進行的不定期航空運輸以外的任何民用航空活動”。也就是說，國際民航組織將那些對社會公眾開放的、定期或不定期以外的任何民用航空活動統(tǒng)稱為通用航空。
在國內法層面，1996年3月1日施行的《民用航空法》第145條規(guī)定：“通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動”。2003年5月1日由國務院和中央軍委聯(lián)合發(fā)布施行的《通用航空飛行管制條例》第3條規(guī)定：“本條例所稱通用航空，是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸以外的航空活動，包括從事工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動”。
二、通用航空器的概念
任何由人類制造的能夠飛離地面在空中進行飛行并由人類控制飛行的物體，稱為飛行器。在大氣層空氣中飛行的飛行器稱為航空器；飛離大氣層到太空飛行的飛行器稱為航天器。
（一）航空器類別
按照飛行時所獲得的升力不同，航空器可以分為輕于空氣的航空器和重于空氣的飛行器。輕于空氣的航空器主要有氣球和飛艇等，重于空氣的航空器主要有飛機、動力傘等。
按照是否采用動力驅動，航空器可以分為動力驅動的航空器和非動力驅動的航空器。動力驅動的航空器主要有飛機、飛艇等，非動力驅動的主要有氣球、滑翔機、滑翔傘和風箏等。
（二）通用航空器的主要類別
通用航空器，就是從事通用航空活動的飛行器。在各類通用航空器中，飛機是使用最多的通用航空器，。
按照民航局適航管理分類，飛機類別主要分為運輸類、正常類、實用類、特技類和通勤類。通用航空飛機主要集中在正常類、實用類、特技類和通勤類。按照CCAR-23《正常類、實用類、特技類和通勤類飛機適航規(guī)定》總則規(guī)定：
1.正常類飛機是指座位設置（不包括駕駛員）為 9 座或以下，最大審定起飛重量為 5700 公斤（12500 磅）或以下，用于非特技飛行的飛機。
非特技飛行包括：(1)正常飛行中遇到的任何機動；(2)失速（不包括尾沖失速）；(3)坡度不大于 60°的緩 8字飛行、急上升轉彎和急轉彎。
2.實用類飛機，是指座位設置（不包括駕駛員）為 9座或以下，最大審定起飛重量為 5700 公斤（12500 磅）或以下，用于有限特技飛行的飛機。按實用類審定合格的飛機，可作本條(a)中的任何飛行動作和有限特技飛行動作。
有限特技飛行包括：(1)尾旋（如果對特定型號的飛機已批準作尾旋）；(2)坡度大于 60°但不大于90°的緩 8 字飛行、急上升轉彎和急轉彎。
3.特技類飛機，是指座位設置（不包括駕駛員）為 9座或以下，最大審定起飛重量為 5700 公斤（12500 磅）或以下，除了由于所要求的飛行試驗結果表明是必要的限制以外，在使用中不加限制的飛機。
4.通勤類飛機，是指座位設置（不包括駕駛員）為19 座或以下，最大審定起飛重量為 8618 公斤（19000磅）或以下，用于本條(a)所述非特技飛行的螺旋槳驅動的多發(fā)動機飛機。通勤類飛機的運行，是指正常飛行所能遇到的任何機動，失速（不包括尾沖失速）和坡度不大于60°的急轉彎。
關于《中國民用航空局和民航總局》的介紹到此就結束了。
