【簡介：】本篇文章給大家談談《航空安保應急處突的基本原則》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、應急處置的基本原則是什么？
2、民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則
本篇文章給大家談談《航空安保應急處突的基本原則》對應的知識點，希望對各位有所幫助。
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應急處置的基本原則是什么？
應急處置有5個基本原則：
一是要堅持依靠黨委、政府的統(tǒng)一領導和分級負責的原則。
二是要堅持統(tǒng)一指揮、整體作戰(zhàn)的原則。
三是要堅持因情施策、區(qū)別對待的原則。
四是要堅持慎用警力和強制措施的原則。
五是要堅持快速反應、依法果斷處置的原則。
應急處置的主要程序包括：
接報研判。應急管理或者職能部門接到事件報警后，要詳細記錄，包括報告單位或個人、時間、地點、事件類別和規(guī)模、危害程度、可能演變的方向等，值守人員要對以上信息進行分析研判，及時報告領導和上級機關，決策者要有敏感意識和審時度勢能力，及時決斷。
啟動預案。應急決策作為非程序性決策，要求處置者在有限的時間、人力、物力、技術約束條件下，迅速對事件類別級別、嚴重性緊迫性和變化趨勢作出快速決策，成立或啟動應急機構，向有關對象發(fā)出預警，在確定事件級別以后，啟動相應預案，必要時向社會預警，調(diào)動應急資源及時開展處置，各種力量立即投入應急狀態(tài)。
救援處置。事發(fā)地人民政府在迅速上報信息同時，要迅速趕到現(xiàn)場實施救援，先期處置，防止事態(tài)擴大，要迅速控制危險源，封鎖現(xiàn)場，實行交通管制。應急處置措施是事發(fā)地政府的一種行政權力，帶有強制性和規(guī)范性，既要保證在事件發(fā)生以后快速高效處置，減少損失和危害，又要不因濫用權力損害公民權利和利益。
民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則
第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)（以下簡稱航空安保）工作，保證旅客、工作人員、公眾和機場設施設備的安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)民用航空運輸機場（含軍民合用機場民用部分，以下簡稱機場）的安全保衛(wèi)工作，與機場安全保衛(wèi)活動有關的單位和個人應當遵守本規(guī)則。第三條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）對機場航空安保工作實行監(jiān)督管理。主要職責包括：
（一）督促和指導機場實施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》，建立和運行航空安保管理體系；
（二）督促和指導機場及其他民用航空有關單位的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標準；
（三）確定并劃分機場及航空安保部門的職責，確定和建立不同單位之間協(xié)調(diào)的方法和渠道；
（四）督促機場管理機構為其航空安保部門提供必需的資源保障，包括人員、經(jīng)費、辦公場地及設施設備等；
（五）指導、檢查機場基礎設施與建筑的設計及建設符合航空安保法規(guī)標準；
（六）指導機場制定航空安保培訓計劃，并監(jiān)督執(zhí)行；
（七）對機場以及其他相關單位的航空安保工作運行的有效性進行指導、檢查、監(jiān)督；
（八）收集、核實、分析潛在威脅和已發(fā)生事件的信息，負責對航空安全進行威脅評估，并指導、部署分級防范工作；
（九）開發(fā)和推廣使用先進的管理和技術措施，促進機場及其航空安保部門采用這些措施；
（十）按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及機場的航空安保事件及其他重大事故。第四條 民航地區(qū)管理局負責航空安保法規(guī)標準在本地區(qū)機場的貫徹執(zhí)行，對違法、違規(guī)行為進行查處。主要職責包括：
（一）對轄區(qū)內(nèi)的機場執(zhí)行航空安保法規(guī)標準的情況實施監(jiān)督檢查；
（二）按規(guī)定審查機場及其他民用航空有關單位的航空安保方案進行審定，并監(jiān)督實施和督促及時修訂；
（三）審查轄區(qū)內(nèi)機場預防和處置劫機、爆炸或其他嚴重非法干擾事件的預案，對落實情況進行監(jiān)督檢查；
（四）按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及機場的航空安保事件及其他重大事故；
（五）指導、檢查和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用航空安全檢查工作；
（六）檢查、監(jiān)督機場安保設施、設備的符合性和有效性；
（七）指導機場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計劃》制定安保質(zhì)量控制方案，并按規(guī)定進行審定。
（八）指導機場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓方案》制定安保培訓方案，并按規(guī)定進行審定。第五條 機場管理機構對機場航空安保工作承擔直接責任，負責實施有關航空安保法規(guī)標準。其主要職責包括：
（一）制定和適時修訂機場航空安保方案，并確保方案的適當和有效；
（二）配備與機場旅客吞吐量相適應的航空安保人員和設施設備，并按照標準提供工作和辦公場地，使之能夠具體承擔并完成相應的航空安保工作；
（三）執(zhí)行安檢設備管理有關規(guī)定，確保安檢設備的效能和質(zhì)量；
（四）將航空安保需求納入機場新建、改建和擴建的設計和建設中；
（五）按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓方案》對員工進行培訓；
（六）制定、維護和執(zhí)行本機場航空安保質(zhì)量控制方案；
（七）按規(guī)定及時上報非法干擾信息和事件；
（八）機場管理機構應當承擔的其他職責。第六條 旅客以及其他進入機場的人員，應當遵守有關航空安保規(guī)定。第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 組織和管理第七條 機場管理機構應當接受民航局、民航地區(qū)管理局的行業(yè)管理。第八條 機場管理機構應當指定一名負責航空安保工作的副總經(jīng)理，負責協(xié)調(diào)有關部門執(zhí)行航空安保方案，并直接向總經(jīng)理負責。
機場應當設置專門的航空安保機構，具體負責協(xié)調(diào)本機場航空安保工作。
機場應當按照本機場旅客吞吐量，設置滿足航空安保需要的崗位并配備足夠的人員。
機場承擔安保職責的人員應當按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓方案》規(guī)定，經(jīng)過相應的培訓，并取得相應的資格認定。第九條 公共航空運輸企業(yè)及油料、空管、配餐等駐場民航單位應當設置航空安保機構或配備航空安保人員，并將航空安保機構的設置和人員的配備情況報所在地機場公安機關和民航地區(qū)管理局備案。
中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例
第一章 總則第一條 為了防止對民用航空活動的非法干擾，維護民用航空秩序，保障民用航空安全，制定本條例。第二條 本條例適用于在中華人民共和國領域內(nèi)的一切民用航空活動以及與民用航空活動有關的單位和個人。
在中華人民共和國領域外從事民用航空活動的具有中華人民共和國國籍的民用航空器適用本條例；但是，中華人民共和國締結或者參加的國際條約另有規(guī)定的除外。第三條 民用航空安全保衛(wèi)工作實行統(tǒng)一管理、分工負責的原則。
民用航空公安機關（以下簡稱民航公安機關）負責對民用航空安全保衛(wèi)工作實施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。第四條 有關地方人民政府與民用航空單位應當密切配合，共同維護民用航空安全。第五條 旅客、貨物托運人和收貨人以及其他進入機場的人員，應當遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。第六條 民用機場經(jīng)營人和民用航空器經(jīng)營人應當履行下列職責：
（一）制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案，并報國務院民用航空主管部門備案；
（二）嚴格實行有關民用航空安全保衛(wèi)的措施；
（三）定期進行民用航空安全保衛(wèi)訓練，及時消除危及民用航空安全的隱患。
與中華人民共和國通航的外國民用航空企業(yè)，應當向國務院民用航空主管部門報送民用航空安全保衛(wèi)方案。第七條 公民有權向民航公安機關舉報預謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。第八條 對維護民用航空安全做出突出貢獻的單位或者個人，由有關人民政府或者國務院民用航空主管部門給予獎勵。第二章 民用機場的安全保衛(wèi)第九條 民用機場（包括軍民合同機場中的民用部分，下同）的新建、改建或者擴建，應當符合國務院民用航空主管部門關于民用機場安全保衛(wèi)設施建設的規(guī)定。第十條 民用機場開放使用，應當具備下列安全保衛(wèi)條件：
（一）設有機場控制區(qū)并配備專職警衛(wèi)人員；
（二）設有符合標準的防護圍欄和巡邏通道；
（三）設有安全保衛(wèi)機構并配備相應的人員和裝備；
（四）設有安全檢查機構并配備與機場運輸量相適應的人員和檢查設備；
（五）設有專職消防組織并按照機場消防等級配備人員和設備；
（六）訂有應急處置方案并配備必要的應急援救設備。第十一條 機場控制區(qū)應當根據(jù)安全保衛(wèi)的需要，劃定為候機隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動區(qū)和維修區(qū)、貨物存放區(qū)等，并分別設置安全防護設施和明顯標志。第十二條 機場控制區(qū)應當有嚴密的安全保衛(wèi)措施，實行封閉式分區(qū)管理。具體管理辦法由國務院民用航空主管部門制定。第十三條 人員與車輛進入機場控制區(qū)，必須佩帶機場控制區(qū)通行證并接受警衛(wèi)人員的檢查。
機場控制區(qū)通行證，由民航公安機關按照國務院民用航空主管部門的有關規(guī)定制發(fā)和管理。第十四條 在航空器活動區(qū)和維修區(qū)內(nèi)的人員、車輛必須按照規(guī)定路線行進，車輛、設備必須在指定位置停放，一切人員、車輛必須避讓航空器。第十五條 停放在機場的民用航空器必須有專人警衛(wèi)；各有關部門及其工作人員必須嚴格執(zhí)行航空器警衛(wèi)交接制度。第十六條 機場內(nèi)禁止下列行為：
（一）攀（鉆）越、損毀機場防護圍欄及其他安全防護設施；
（二）在機場控制區(qū)內(nèi)狩獵、放牧、晾曬谷物、教練駕駛車輛；
（三）無機場控制區(qū)通行證進入機場控制區(qū)；
（四）隨意穿越航空器跑道、滑行道；
（五）強行登、占航空器；
（六）謊報險情，制造混亂；
（七）擾亂機場秩序的其他行為。第三章 民用航空營運的安全保衛(wèi)第十七條 承運人及其代理人出售客票，必須符合國務院民用航空主管部門的有關規(guī)定；對不符合規(guī)定的，不得售予客票。第十八條 承運人辦理承運手續(xù)時，必須核對乘機人和行李。第十九條 旅客登機時，承運人必須核對旅客人數(shù)。
對已經(jīng)辦理登機手續(xù)而未登機的旅客的行李，不得裝入或者留在航空器內(nèi)。
旅客在航空器飛行中途中止旅行時，必須將其行李卸下。第二十條 承運人對承運的行李、貨物，在地面存儲和運輸期間，必須有專人監(jiān)管。第二十一條 配制、裝載供應品的單位對裝入航空器的供應品，必須保證其安全性。第二十二條 航空器在飛行中的安全保衛(wèi)工作由機長統(tǒng)一負責。
航空安全員在機長領導下，承擔安全保衛(wèi)的具體工作。
機長、航空安全員和機組其他成員，應當嚴格履行職責，保護民用航空器及其所載人員和財產(chǎn)的安全。
關于《航空安保應急處突的基本原則》的介紹到此就結束了。
